我國(guó)著名航空專(zhuān)家王啟明表示,事實(shí)上很多國(guó)家為了扶持民族工業(yè),都采取過(guò)類(lèi)似的舉措,當(dāng)年日本為了扶持自己的紡織機(jī)械產(chǎn)業(yè),批準(zhǔn)豐田公司創(chuàng)辦織布廠,也是同樣的道理。同時(shí),社會(huì)輿論等也要對(duì)民族工業(yè)予以更多的支持和客觀評(píng)價(jià)。
2月4日18:29,編號(hào)為B-3455的國(guó)產(chǎn)飛機(jī)“新舟”60執(zhí)行太原-鄭州的JR1533航班,在鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)著陸后出現(xiàn)起落架故障。在春運(yùn)高潮期,這一事件立刻引起了人們的關(guān)注。雖然此次事件沒(méi)有造成人員傷亡,但還是引發(fā)了一些人對(duì)于國(guó)產(chǎn)民機(jī)的質(zhì)疑。國(guó)產(chǎn)民機(jī)質(zhì)量真的存在“先天不足”?此次事件將會(huì)被如何認(rèn)定?為什么要使用國(guó)產(chǎn)民機(jī)?帶著這些疑問(wèn),記者采訪了王啟明。
航空仍是最安全出行方式,國(guó)產(chǎn)民機(jī)值得信賴(lài)
春運(yùn)期間,出行安全是人們最為關(guān)注的,王啟明用一系列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)說(shuō)明,航空依然是最安全的出行方式。
王啟明說(shuō),根據(jù)國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA)的統(tǒng)計(jì),近年來(lái),全球航空業(yè)事故率穩(wěn)定在每130到270萬(wàn)次飛行發(fā)生一起損毀事故(飛機(jī)不可修復(fù)),并且航空事故量相對(duì)穩(wěn)定而遇難率下降。根據(jù)世界衛(wèi)生組織等一些權(quán)威部門(mén)的統(tǒng)計(jì),近10年來(lái)空難的事故的死亡人數(shù)逐年下降,2012年僅為330人,這一數(shù)據(jù)相對(duì)于地面交通每年高達(dá)120多萬(wàn)人的死亡數(shù)據(jù)而言,安全性是顯而易見(jiàn)的。選擇航空依然是最安全的交通出行方式。
民航發(fā)生災(zāi)難性事故的原因是多方面的,據(jù)國(guó)際民航組織對(duì)全世界民航災(zāi)難性事故的統(tǒng)計(jì),誤操作、氣象、機(jī)械故障仍然是事故的主要原因。由操作失誤造成的災(zāi)難性事故更占了事故總數(shù)的70%,操作失誤往往是造成事故的一連串原因的最后一個(gè)環(huán)節(jié),與其他因素互為關(guān)聯(lián)。大量的事故統(tǒng)計(jì)分析還表明,起飛、初始爬升、最終進(jìn)場(chǎng)和著陸階段發(fā)生的事故占事故總數(shù)的67%。
王啟明告訴記者,就機(jī)型而言,全球9種主流渦槳飛機(jī)平均每百架飛機(jī)的損毀事故率為4.9,“新舟”60的事故率處于中等水平,其事故分布亦符合上述規(guī)律。
民航界是一個(gè)吸取別人教訓(xùn),增長(zhǎng)自身經(jīng)驗(yàn)的典型,每個(gè)事故,或者事故征候,甚至差錯(cuò),都會(huì)有專(zhuān)人分析、研究,然后進(jìn)行有針對(duì)的訓(xùn)練和改進(jìn)。“新舟”60飛機(jī)是世界渦漿支線飛機(jī)的后來(lái)者,相信“新舟”60飛機(jī)也會(huì)在不斷磨練中改進(jìn)和成長(zhǎng)。
對(duì)不安全事件的調(diào)查民航有嚴(yán)格的管理程序
民航運(yùn)營(yíng)直接關(guān)系到旅客的生命安全,因此備受關(guān)注。國(guó)家民航局也會(huì)在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的封閉式分析研究認(rèn)定。記者了解到,國(guó)家民航局中南局也已經(jīng)介入事件調(diào)查,幸福航空和西飛正在積極配合。
而民航局對(duì)飛行器事故認(rèn)定都有哪些程序?此次“新舟”60可能會(huì)被如何定性?王啟明對(duì)記者進(jìn)行了詳細(xì)介紹。
王啟明說(shuō),按照《民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定》,民用航空器事故分為飛行事故和地面事故。民用航空器飛行事故,是指民用航空器在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的人員傷亡、航空器損壞的事件;民用航空地面事故,是指在機(jī)場(chǎng)活動(dòng)區(qū)內(nèi)發(fā)生航空器、車(chē)輛、設(shè)備、設(shè)施損壞,造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣30萬(wàn)元以上或?qū)е氯藛T重傷、死亡的事件。
而民用航空器飛行事故征候,是指航空器飛行實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的未構(gòu)成飛行事故或航空地面事故但與航空器運(yùn)行有關(guān),影響或者可能影響飛行安全的事件。
通常,把民用航空器事故和飛行事故征候等稱(chēng)為不安全事件。
按照規(guī)定要求,對(duì)于國(guó)務(wù)院授權(quán)組織調(diào)查的特別重大事故、重大事故、外國(guó)民用航空器在我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的事故由民航總局負(fù)責(zé)組織調(diào)查;對(duì)于運(yùn)輸飛行一般事故、通用航空事故、航空地面事故、事故征候等由地區(qū)管理局負(fù)責(zé)組織調(diào)查。
調(diào)查組由局方委任的調(diào)查員和臨時(shí)聘請(qǐng)的專(zhuān)家組成。與事故和事故征候有直接利害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查工作。
調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):查明事實(shí)情況;分析事故、事故征候原因;作出事故、事故征候結(jié)論;提出安全建議;完成調(diào)查報(bào)告。由地區(qū)管理局組織的事故調(diào)查,應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后6個(gè)月內(nèi)向民航總局提交調(diào)查報(bào)告。由民航總局組織的事故調(diào)查,應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后12個(gè)月內(nèi)向國(guó)務(wù)院提交調(diào)查報(bào)告。
王啟明認(rèn)為,從媒體報(bào)道看,這次“新舟”60飛機(jī)在新鄭機(jī)場(chǎng)的起落架故障,屬于不安全事件,屬于由發(fā)生地的地區(qū)管理局負(fù)責(zé)調(diào)查的范圍。在調(diào)查過(guò)程中,航空公司和制造商作為與事故和事故征候的相關(guān)方,也正在積極協(xié)助配合調(diào)查工作。
國(guó)產(chǎn)民機(jī)產(chǎn)業(yè)需要積極培育
幸福航空公司是一家運(yùn)營(yíng)國(guó)產(chǎn)飛機(jī),經(jīng)營(yíng)支線網(wǎng)絡(luò)的航空公司,由中航工業(yè)和中國(guó)東方航空股份有限公司于2008年3月投資10億元合資組建。飛機(jī)制造商為什么要做民航運(yùn)輸業(yè)?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,王啟明的回答是:幸福航空肩負(fù)著促進(jìn)民族航空制造業(yè)、發(fā)展西部支線航空的重要使命。
王啟明認(rèn)為,民族工業(yè),尤其是以航空為代表的高技術(shù)制造業(yè),是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)支柱,決定了一個(gè)國(guó)家的實(shí)力。民族工業(yè)的發(fā)展,需要全社會(huì)的支持。當(dāng)初成立幸福航空,就是出于這樣的考慮。中航工業(yè)投資幸福航空就是要通過(guò)幸福航空這個(gè)平臺(tái)讓國(guó)產(chǎn)民用機(jī)——不管是支線飛機(jī)還是大飛機(jī)都能夠盡快上天。此外,幸福航空還為改變我國(guó)缺少支線航空的現(xiàn)狀作出貢獻(xiàn),解決東西部運(yùn)力不平衡和干支線不平衡,利用MA60渦槳支線飛機(jī)解決我國(guó)客運(yùn)交通只有動(dòng)脈沒(méi)有靜脈、形不成網(wǎng)絡(luò)的問(wèn)題。