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世界經(jīng)濟轉型中的風險與機遇
發(fā)布時間:2012-12-13
來源:
中國經(jīng)濟網(wǎng)
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國際金融危機已進入第5個年頭,世界經(jīng)濟正處于深刻的變革與轉型之中。國際貨幣基金組織預測,今年世界經(jīng)濟將增長3.3%,明年恢復到3.8%,這與過去30年的平均增長率持平。如何看待和分析當前世界經(jīng)濟轉型中的風險與機遇?記者采訪了中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英。
記者:今年以來,國際政治經(jīng)濟形勢復雜多變,國際金融危機的深層次影響還在不斷顯現(xiàn)。您如何看待當前世界經(jīng)濟形勢和未來走向?
陳鳳英:2008年9月美國雷曼兄弟公司破產倒閉,由此引發(fā)的華爾街金融海嘯席卷全球。如今,第5年已經(jīng)開始,但危機的陰霾還是揮之不去。由此也讓我們看到,西方危機可能走向長期化。無論是華爾街金融風暴,還是歐洲主權債務危機以及由此衍生的社會亂象,都表明西方的危機已經(jīng)延伸至社會和政治領域,并且深陷“三高一低”陷阱難以自拔,即高失業(yè)、高財政赤字、高債務、低增長,社會矛盾激化,兩極分化加劇,引發(fā)了民眾不滿,抗議浪潮時起。綜合分析,國際金融危機的實質是制度性危機,而這種危機需要從根基上解決問題,短時期內不可能完成。
再看美、歐、日三大主要經(jīng)濟體的表現(xiàn)。美國實體經(jīng)濟基本健康,房地產市場開始企穩(wěn),金融改革取得進展,尤其是“再工業(yè)化”可能掀起第三次工業(yè)革命,制造業(yè)重振端倪初露。但是,近中期美國內消費依然受失業(yè)率高企的影響,增長很慢,貨幣政策雖持續(xù)寬松,但效果并不明顯,又面臨“財政懸崖”威脅。據(jù)國際貨幣基金組織預測,今明兩年美國經(jīng)濟將分別增長2.2%和2.1%。再看歐洲,歐債危機正由爆發(fā)、蔓延、徘徊階段進入整合重組,隨著一系列制度性改革措施的出臺,“歐元崩潰”危機基本排除,最困難的時期已經(jīng)過去。但要看到的是,結構調整與制度重建是一個漫長過程,加之社會矛盾與政治博弈,若要徹底治本,不是一日之功。尤其是當前歐洲經(jīng)濟形勢險峻,今年衰退不可避免,高福利、高失業(yè)、高債務,加之社會矛盾激化,經(jīng)濟恐將持續(xù)低迷。日本經(jīng)濟經(jīng)歷去年的大地震后,政府加大投入,呈現(xiàn)恢復性增長的苗頭,但是受歐美經(jīng)濟放緩以及與鄰國外交爭端的影響,需求疲軟,出口下降,給日本制造業(yè)造成創(chuàng)傷,加劇了經(jīng)濟衰退的危機。加之人口嚴重老齡化,政府政策多變且手段失靈,日本經(jīng)濟景氣低迷已成趨勢。
與發(fā)達經(jīng)濟體的疲弱增長態(tài)勢相對比,新興市場與發(fā)展中國家經(jīng)濟形勢尚不錯,增長依然強勁,只是在西方危機陰影下,外部經(jīng)貿環(huán)境明顯惡化,內部結構問題顯現(xiàn),加之美歐輿論瘋狂唱空,面臨“被危機化”風險。國際貨幣基金組織在最新的《世界經(jīng)濟展望》報告中指出,雖然發(fā)達國家經(jīng)濟增長持續(xù)放緩,但新興經(jīng)濟體與發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長仍將堅挺。也許速度有所減緩,但并無硬著陸的跡象。國際貨幣基金組織預期,今明兩年新興市場與發(fā)展中國家的經(jīng)濟將分別增長5.3%和5.6%,仍明顯高于發(fā)達國家的1.3%和1.5%。
值得關注的是,非洲經(jīng)濟非常亮麗。進入21世紀以來,非洲經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性與穩(wěn)定性增強。危機前的2004年至2007年,非洲經(jīng)濟年均增長達到6.7%,危機后依然保持較好發(fā)展態(tài)勢。據(jù)國際貨幣基金組織預測,今明兩年非洲地區(qū)經(jīng)濟將分別增長5%和5.7%,2014年至2017年將提高到5.5%,成為繼亞洲外的第二高增長地區(qū)。這是歷史罕見的好現(xiàn)象,與中國等新興經(jīng)濟體加強經(jīng)貿合作密不可分。拉美與獨聯(lián)體經(jīng)濟也不錯,主要得益于新興經(jīng)濟體群體性崛起,大宗商品價格持續(xù)上漲。
綜合各方面的情況看,世界經(jīng)濟將在西方危機尤其是歐債危機引發(fā)的高度不確定環(huán)境下持續(xù)發(fā)展,表面強勁實際脆弱,不確定性上升將成為主要特點。今天的全球經(jīng)濟已經(jīng)離不開新興市場與發(fā)展中國家,未來發(fā)展還要依靠新興市場經(jīng)濟體的牽引。
記者:中國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,從國際環(huán)境分析,您認為重要戰(zhàn)略機遇主要來自哪些方面?
陳鳳英:國際金融危機的爆發(fā)并沒有改變全球化的大趨勢。從國際環(huán)境分析,重要戰(zhàn)略機遇主要來自以下方面:
第一,新一輪科技革命觸發(fā)的第三次工業(yè)革命已經(jīng)開始,必將對世界經(jīng)濟和人類社會產生深遠的影響。當前,以美國頁巖氣、致密油等開發(fā)為代表的新能源革命突飛猛進,同時以智能機器人、3D打印為代表的制造業(yè)革命也在興起,可能在世界范圍內引發(fā)革命性突破。隨著新能源、新材料、新工藝的不斷涌現(xiàn),像過去那樣因為資源、能源爭奪而引發(fā)戰(zhàn)爭的可能性或許會大幅下降??萍际侄卧谝欢ǔ潭壬洗鎽?zhàn)爭手段,將塑造一個新的全球化時代。
第二,全球治理結構正在發(fā)生重大變革。傳統(tǒng)的國際組織如國際貨幣基金組織、世界銀行都在發(fā)生有利于新興經(jīng)濟體的變化。為應對危機,一些新的機構如二十國集團、“10+3”等協(xié)調機制也在不斷出現(xiàn)。全球治理的變革將徹底打破布雷頓森林體系,主要表現(xiàn)在東西方合作不斷加強,新興國家的國際地位將得到提升,聲音也將得到重視。這樣一種以和平方式實現(xiàn)的全球經(jīng)濟治理體系變革,也是戰(zhàn)略機遇期的題中應有之義。
第三,由危機和衰退引發(fā)全球經(jīng)濟發(fā)展轉型,推動各國進入重大改革時期。轉型之后誰能占據(jù)優(yōu)勢,就要看誰能抓住機遇,搶得先機。轉型勢必涉及傳統(tǒng)大國和新興大國之間的關系調整,現(xiàn)在傳統(tǒng)大國出現(xiàn)了一種矛盾的心態(tài),就是既希望限制新興國家,又需要新興國家的發(fā)展拉動世界經(jīng)濟增長。因此兩類國家雖然競爭激烈,但是坐下來談得更多。這樣一種戰(zhàn)略形勢對新興經(jīng)濟體來說總體是有利的。新興經(jīng)濟體后發(fā)優(yōu)勢依然具備,發(fā)展?jié)摿σ琅f,而發(fā)達國家也將從新興經(jīng)濟體的發(fā)展中受益。
記者:國際經(jīng)濟環(huán)境的新變化給我們帶來了不少困難,也帶來了新的機遇。您認為中國要在未來大有作為,應當如何防范風險、用好重要戰(zhàn)略機遇期?
陳鳳英:外部風險主要來自大危機之后的大衰退、大動蕩、大調整。全球轉型正在進行中,意味著形勢仍然復雜,不可預測性仍然存在。無論是經(jīng)濟增長、國際貿易還是資金流動,新興經(jīng)濟體將長期面臨經(jīng)濟過熱或者過冷、資金過度流入或者流出的風險。
更重要的是,在危機的沖擊下,所有的經(jīng)濟體都不可能再回到原來的發(fā)展模式,而新的發(fā)展模式究竟是什么,目前還沒有明確的方向。因此,今后幾年世界經(jīng)濟都可能處于一種紊亂調整期,它可能刺激一些國家試圖轉嫁危機,進而帶來新的風險。
因此,在這個重要轉型期,我們要冷靜觀察,著眼長遠,審慎決策,以成功轉型為根本目標。當前的一項重要工作是盡快實現(xiàn)消費拉動型的內需增長。面對今后幾年美歐日以及世界經(jīng)濟發(fā)展的高度不確定性,我們必須做好足夠準備。此外,我們要密切關注第三次工業(yè)革命的動向,未來制造業(yè)革命對“中國制造”的沖擊巨大而直接,必須全力以赴加強研發(fā),加快人才培養(yǎng),占領新的工業(yè)革命制高點,才能真正立于不敗之地。
關鍵詞:
世界經(jīng)濟
轉型
風險
責任編輯:yuezy
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