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　　7月30日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議提出，下半年經(jīng)濟(jì)工作將繼續(xù)定調(diào)在“穩(wěn)中求進(jìn)”上，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)。值得注意的是，會(huì)議上“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”的提法，未提及調(diào)控，可能表達(dá)了高層對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的新態(tài)度。

　　房地產(chǎn)回暖拉動(dòng)工程機(jī)械企穩(wěn)回升

　　經(jīng)過(guò)一季度短暫調(diào)整后，地產(chǎn)市場(chǎng)重新進(jìn)入景氣運(yùn)行區(qū)間。上半年全國(guó)房地產(chǎn)用地供應(yīng)8.24萬(wàn)公頃，同比增加38.8%，創(chuàng)歷年最高，其中，住房用地供應(yīng)5.53萬(wàn)公頃，同比增加36.9%；1至5月，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金4.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)32.0%，企業(yè)購(gòu)地積極性上升，并向一線城市和部分二線城市回歸，重點(diǎn)城市房地產(chǎn)用地供應(yīng)增長(zhǎng)超過(guò)三成，一線城市住房用地供應(yīng)增幅大幅高于全國(guó)水平。

　　在此形勢(shì)下，房地產(chǎn)經(jīng)理人信心指數(shù)也創(chuàng)出三年來(lái)的最高值60.85，此前該指數(shù)最高點(diǎn)出現(xiàn)在2011年年初，達(dá)到60.2，之后以限購(gòu)為主的樓市調(diào)控政策出臺(tái)，該指數(shù)連續(xù)下滑。

　　另一方面，關(guān)于棚戶區(qū)改造政府也頻出利好政策。在2008年至2012年的五年內(nèi)，全國(guó)開(kāi)工改造各類棚戶區(qū)1260萬(wàn)戶，占同期城鎮(zhèn)保障性安居工程3100萬(wàn)套（戶）開(kāi)工量的40%，基本建成各類棚戶區(qū)改造安置住房750萬(wàn)套。新一屆政府執(zhí)政以來(lái)，棚戶區(qū)改造列入城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

　　據(jù)悉，今后五年將再改造城市和國(guó)有工礦、林區(qū)、墾區(qū)的各類棚戶區(qū)1000萬(wàn)戶，其中2013年改造304萬(wàn)戶。綜合測(cè)算，這一政策將拉動(dòng)各領(lǐng)域投資2.4萬(wàn)億元，帶動(dòng)建筑、建材（鋼材、水泥、玻璃等）、工程機(jī)械等40多個(gè)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

　　棚戶區(qū)改造給工程機(jī)械帶來(lái)機(jī)會(huì)

　　據(jù)了解，各地方對(duì)于棚戶區(qū)改造的熱情更為高漲、沖勁十足，如北京市提出，5年內(nèi)投入5000億元，使23萬(wàn)戶、70萬(wàn)棚戶區(qū)中的居民改善居住條件；重慶主城區(qū)城市棚戶區(qū)的改造總量為567萬(wàn)平方米，涉及居民7.21萬(wàn)戶。

　　目前，僅已制定棚改計(jì)劃的十幾個(gè)省份未來(lái)5年投資計(jì)劃便已經(jīng)超過(guò)萬(wàn)億元，根據(jù)六部委關(guān)于全國(guó)棚戶區(qū)改造工作電視電話會(huì)議，各地將在10月底前編制完成2013~2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃，屆時(shí)關(guān)于棚改整體投資額或?qū)⑦_(dá)到約4萬(wàn)億元。

　　由于棚戶區(qū)改造可以連續(xù)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)一舉多得、擴(kuò)大內(nèi)需、既利當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果，所以棚戶區(qū)改造的進(jìn)程在政策的推動(dòng)下必將繼續(xù)深入。

　　工程機(jī)械40%的銷量與房地產(chǎn)相關(guān)，房地產(chǎn)對(duì)于工程機(jī)械行業(yè)的影響是顯而易見(jiàn)的，因此，在下半年可預(yù)期的房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖的推動(dòng)下，工程機(jī)械行業(yè)企穩(wěn)回升的預(yù)期或終于可以實(shí)現(xiàn)。

　　房地產(chǎn)之外，下半年鐵路建設(shè)等領(lǐng)域投資也將迎來(lái)利好。消息人士表示，以目前形勢(shì)看，政府下半年會(huì)出臺(tái)一些溫和刺激政策，主要集中在投資領(lǐng)域，鐵路建設(shè)、棚戶改造等將是重點(diǎn)。主要的措施有棚戶改造、鐵路投資、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（4G、節(jié)能環(huán)保、軌道交通）、擴(kuò)大房地產(chǎn)企業(yè)融資等。

　　鐵路建設(shè)為工程機(jī)械帶來(lái)機(jī)會(huì)

　　隨著鐵道部的拆分，鐵路系統(tǒng)加速全盤進(jìn)入市場(chǎng)化。從去年開(kāi)始，原鐵道部將城際線路主導(dǎo)權(quán)下放地方，刺激了地方政府的一輪投資熱潮。再加上2013年是鐵路建設(shè)“十二五”規(guī)劃中至關(guān)重要的一年，這一年不僅建成通車?yán)锍炭赡軙?huì)超過(guò)6000公里，更有大量重點(diǎn)線路通車，是打通“四橫四縱”的關(guān)鍵之年，所以下半年的鐵路建設(shè)值得期待。

　　另一方面，從工程機(jī)械行業(yè)自身發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間的市場(chǎng)低迷，工程機(jī)械企業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)變觀念，積極調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，追求發(fā)展質(zhì)量。各領(lǐng)域高端設(shè)備紛紛推向市場(chǎng)、龍頭企業(yè)海外并購(gòu)如火如荼，企業(yè)實(shí)力得到進(jìn)一步強(qiáng)化，行業(yè)正呈現(xiàn)理性、穩(wěn)健的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　因此，在內(nèi)外部利好因素的綜合作用下，預(yù)計(jì)下半年工程機(jī)械市場(chǎng)銷售量將恢復(fù)性增長(zhǎng)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也將平穩(wěn)回升。