在經(jīng)濟連續(xù)幾年的快速發(fā)展進程中，可以看到政策在這一過程中的變化。最初政策提倡快速、高速發(fā)展，在快速發(fā)展的同時注意運營質(zhì)量；接下來政策倡導(dǎo)又好又快的發(fā)展，把“好”放在“快”前面；最后政策又調(diào)整為倡導(dǎo)平穩(wěn)的、健康的發(fā)展。
中國機床業(yè)已經(jīng)保持了連續(xù)7年的高增長，制造量由世界排名第9提升到了世界排名第3，僅次于排名第二的意大利，其產(chǎn)值產(chǎn)量提高了6倍之多。在這個過程中，中國經(jīng)濟也高速發(fā)展了六七年之久，而像機床工具行業(yè)這樣的持續(xù)高增長是不正常的，這個時候市場發(fā)生變化，或者說市場開始回落是一種必然的發(fā)展趨勢。
在政策的調(diào)整過程中，不斷在強調(diào)經(jīng)濟運營的質(zhì)量。比如又好又快的發(fā)展，首先強調(diào)的是好，這個“好”體現(xiàn)在機床工具行業(yè)就是機床質(zhì)量不斷提高。舉個例子，即將啟動的京滬高速鐵路現(xiàn)在要求車速每小時達到350~400公里，而幾年前的水平還是120~150公里。專家介紹，京滬鐵路的每一根枕木都要經(jīng)過磨床加工，那么為鐵路服務(wù)的制造裝備的檔次也可以想見。
同樣道理，現(xiàn)在的飛機、輪船、汽車、發(fā)電設(shè)備等都和過去的檔次不一樣了。這樣的發(fā)展趨勢意味著，一方面是市場中低檔次產(chǎn)品的需求飽和，另一方面需求向高檔次發(fā)展。這是必然的發(fā)展趨勢，即使沒有金融風(fēng)暴，也會出現(xiàn)這種情況。再加上金融風(fēng)暴這種很強的偶然因素，就使機床工具行業(yè)眼下面臨的形勢更加嚴峻，但是這也加強了行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的決心。比如杭州機床、沈陽機床等企業(yè)都表示要下決心把這些小的、低檔的產(chǎn)品甩掉，以前一直在猶豫不決。
2008年1-9月，中國機床工具行業(yè)延續(xù)了前7年高速發(fā)展的慣性，產(chǎn)值和銷售額分別達到2500億元人民幣左右，與去年同期相比，銷售額增加了32％，總產(chǎn)值增加了31％，利潤增加了30％。從這三組數(shù)據(jù)看，1-9月運行良好，維持了平穩(wěn)較快發(fā)展的局面，但高速發(fā)展的下面也蘊藏危機。
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