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    1~6月，我國工程機械產(chǎn)品進出口總額89.01億美元，同比下降27.72%。其中，出口72.91億美元，同比下降19.05%，順差56.79億美元，與去年同期基本持平。

    根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計（工程機械按商品編碼81種，其中主機產(chǎn)品69種，零部件12種），1~6月，我國工程機械產(chǎn)品進出口89.01億美元，同比下降27.72%。其中，出口72.91億美元，同比下降19.05%，低于全國機電產(chǎn)品出口增長幅度29.94個百分點，占全國機電產(chǎn)品出口總額的0.012%；進口16.12億美元，同比下滑51.25%（全國機電產(chǎn)品進口額增長12.09%），占全國機電產(chǎn)品進口總額的0.004%；順差56.79億美元，與去年同期基本持平。

    進口價格大幅增長

    上半年，我國工程機械進口市場依然集中在亞洲與歐洲，其中自亞洲進口8.39億美元，同比下降56.11%，占工程機械進口總額的52.1%；自歐洲進口5.56億美元，同比下降34.54%，進口價格同比有很大幅度增長，達(dá)到260.76%。

    數(shù)據(jù)顯示，我國共向200個國家或地區(qū)出口工程機械，其中出口金額超過1億美元的有22個國家和地區(qū)，占工程機械出口總額的62.89%。

    創(chuàng)新產(chǎn)品增長迅速

    傳統(tǒng)產(chǎn)品出口下滑，創(chuàng)新產(chǎn)品增長迅速，整體主機出口基本持平。工程機械出口包括整機和零部件兩部分，主機出口金額61.42億美金，同比增長1.76%；零部件出口11.47億美金，同比下滑61.36%造成工程機械行業(yè)整體出口下降19.05%。其中，平地機，壓路機，起重機，大馬力推土機出現(xiàn)明顯下滑；輪胎式自推進起重機，挖泥船，大于100噸全路面起重機，履帶式挖掘機的出口的高速增長保證了主機出口略有增長。

    從這些數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，我國傳統(tǒng)技術(shù)含量較低的產(chǎn)品出口受限，高技術(shù)特種設(shè)備正逐步被國外客戶接受，顯現(xiàn)出工程機械行業(yè)雖然受國內(nèi)外需求造成銷售受限，但行業(yè)內(nèi)技術(shù)提升已經(jīng)成為共識并進入加速軌道顯出效果，為我國參與國際競爭奠定基礎(chǔ)。

    重主機輕部件的情況依然嚴(yán)重。雖然上半年零部件出口下滑嚴(yán)重，但是應(yīng)注意到（推土機或側(cè)鏟推土機用鏟）和（戽斗、鏟斗、抓斗及夾斗）兩類零部件出口分別增加112.64%和9.99%，這說明工程機械結(jié)構(gòu)件配套行業(yè)近年來有長足發(fā)展，部分結(jié)構(gòu)件企業(yè)進入國際市場已逐步為一些國外同行企業(yè)OEM配套或供應(yīng)跨國零部件配套商。同時也要認(rèn)識到工程機械企業(yè)出口“重主機輕配件”的局面改觀之路任重而道遠(yuǎn)。

    工程機械行業(yè)融入國際化

    近年來，中國工程機械企業(yè)跨國并購不斷，中聯(lián)重科收購意大利CIF，柳工收購波蘭HSW，三一收購德國普茨邁斯特，徐工收購施耐英等一系類并購的完成，借助國際領(lǐng)先的技術(shù)中聯(lián)研制出了超過100米的碳纖維臂架泵車，柳工對推土機板塊的產(chǎn)品線進行了補充，并與三一強強聯(lián)姻生產(chǎn)出C8混凝土泵車。這一些新品的開發(fā)大大縮短了我國與國際先進水平的距離，尤其混凝土泵車領(lǐng)域，中國產(chǎn)品完全可以代表世界行業(yè)的發(fā)展水平。

    根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月中，我國工程機械產(chǎn)品中，超過一億美元的商品21種，21種商品的出口總額達(dá)到61.35億美元，占總出口額的84.15％。

    這21種產(chǎn)品除挖泥船外大部分出現(xiàn)銷量提升，價格下滑的局面。但前鏟裝載機，其它履帶式推土機，其它筑路機及平地機和其它機動壓路四種產(chǎn)品出口量和出口平均單價與同期出現(xiàn)不同程度的下浮，尤其前鏟裝載機在1~6月份共計出口8.36億美金，位居整個工程機械行業(yè)出口最大量。同時，前鏟裝載機的銷量和平均出口價格與同期相比分別下降了18.46%和16.65%，同樣位于行業(yè)下浮的前列，說明我國工程機械傳統(tǒng)出口量較大的設(shè)備各個制造廠家還在持續(xù)進行低價銷售，加之人民幣升值的壓力，對這些出口優(yōu)勢產(chǎn)品將造成很大的影響，最終造成“規(guī)模增大，效益下降”。

    相對卡特彼勒，小松等國際工程機械制造商，我國在國際市場最缺乏的是對品牌有忠誠度的客戶群體，我國工程機械行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，在行業(yè)里涌現(xiàn)出了徐工、中聯(lián)、三一、山推、柳工等一些知名品牌，但其產(chǎn)品在國外客戶的眼里統(tǒng)一都是“中國制造”，價格低廉，故障率高是他們對產(chǎn)品的總體印象。近年來，雖然各個廠家的產(chǎn)品在部分區(qū)域有了一定的知名度，但相對卡特彼勒，特勒克斯等品牌在一些專業(yè)客戶的忠誠度培養(yǎng)上我們還有很長的路要走。

    我國工程機械的出口經(jīng)過多年的發(fā)展，貿(mào)易形式一直是“一般貿(mào)易”占據(jù)主導(dǎo)地位，同行業(yè)廠家一些產(chǎn)品“雷同”度很高，技術(shù)含量不高，曾以低價格涌入部分市場，對當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)造成了沖擊，這樣就引起一些國家利用增加認(rèn)證要求，提高技術(shù)堡壘，調(diào)節(jié)關(guān)稅等手段限制我國產(chǎn)品的進口。

    建設(shè)國際服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺

    總結(jié)近十年工程機械行業(yè)的特點，由最早的央企帶出去，到通過各種展會外商到中國找產(chǎn)品和廠家，到企業(yè)走出去推銷和找當(dāng)?shù)卮砩?，直到近今年有實力的真正走出去建立自己的直銷機構(gòu)進行本地化銷售，對比國際知名工程機械廠家的全球布局的步驟，中國企業(yè)顯然走的太急，不夠穩(wěn)健，始終沒有解決好產(chǎn)品售后服務(wù)的問題（包含零部件的供應(yīng)，技術(shù)培訓(xùn)和維修培訓(xùn)）。這點在市場的高速增長期不是很明顯，隨著國際市場需求的減弱，問題全面暴露，必將引起出口下滑。

    工程機械廠家由于前幾年實現(xiàn)了“井噴”式發(fā)展，各個企業(yè)都在通過并購和擴建的模式不斷擴從自己的產(chǎn)品線和提升生產(chǎn)能力，尤其“履帶式液壓挖掘機”國內(nèi)生產(chǎn)能力已嚴(yán)重過剩；各企業(yè)在傳統(tǒng)出口產(chǎn)品上為搶占市場惡意競爭，相互壓價，勢必造成價格下降，回款周期延長，風(fēng)險加劇，嚴(yán)重破壞行業(yè)行業(yè)出口出口秩序。建議國家做好整體布局，嚴(yán)格限制工程機械廠家在國內(nèi)和擴建，鼓勵在現(xiàn)有規(guī)模下調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，各個企業(yè)做到核心產(chǎn)品領(lǐng)先，兼顧線上產(chǎn)品，逐步推行工程機械產(chǎn)品出口企業(yè)準(zhǔn)入機制，提升“中國制造”的國際形象。

    我國工程機械產(chǎn)品經(jīng)過多年的發(fā)展，產(chǎn)品種類和技術(shù)性能有了很大提升，尤其我國今年來結(jié)構(gòu)件的制造和加工得到國際同行業(yè)的認(rèn)可，部分外資企業(yè)在中國產(chǎn)品結(jié)構(gòu)件全部都是國內(nèi)配套廠家生產(chǎn)。此外，出口的增長也說明了我們部分結(jié)構(gòu)件已與國外工程機械廠家配套。根據(jù)目前現(xiàn)狀，建議國家配備專門的科研院所進行基礎(chǔ)件的研發(fā)，在液壓件領(lǐng)域向歐美企業(yè)學(xué)習(xí)消化，提升工程機械行業(yè)整體利潤水平。

這些年來，政府對于“補貼”慷慨程度總是讓人咋舌，特別是于LED照明這個新興的行業(yè)領(lǐng)域，動不動就畫個以“億”為單位的“大餅”出來惹人眼饞。然而，“錢”和“權(quán)”相遇往往易于形成滋生腐敗的溫床，一些覬覦政府輸血的LED企業(yè)為獲得政府項目，不惜進行各種暗箱操作，與一小撮的政府腐敗分子為追逐共同利益而走在一起私相授受。政策下的“對策”，讓政策漏洞淪為某些人群聯(lián)手圖利的工具。

    這種情況就如同把社會救濟金都補給“有錢人”、“關(guān)系戶”，把真正有需要的“平民大眾”和“貧苦階層”置之不顧。在這類不良風(fēng)氣下，一些知名企業(yè)騙取巨額補貼的事情時有發(fā)生，政府內(nèi)部的某些害群之馬更利用職權(quán)之便，在政策推行過程中涉嫌官商勾結(jié)，嫌貧愛富，專門“錦上添花”。最后讓本為推進行業(yè)發(fā)展的龐大的“補貼”，慢慢變成一筆糊涂賬，被蠶食鯨吞得體無完膚，出來的結(jié)果完全有違初衷。

    久而久之，補助成為了一種引誘企業(yè)墮落的“精神鴉片”，讓為數(shù)不少的LED企業(yè)再無意于致力技術(shù)研發(fā)，而一心殫思竭慮游走在政府部門的關(guān)系網(wǎng)上逐利。這種本末倒置的踩著鋼線的追求利潤方式，已經(jīng)由行業(yè)問題延伸至社會問題。

    政府扶持意味著什么？

    案例一：廣東近年來積極出臺扶持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，在扶持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面走在全國的前列，如在“十二五”期間，廣東省財政每年投入4.5億元設(shè)立LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金;2012年5月發(fā)布的《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實施方案》顯示，廣東全省LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模在“十二五”期末將達(dá)到5000億元由于政府的大力補貼。

    案例二：被認(rèn)為是第二個光伏產(chǎn)業(yè)的LED產(chǎn)業(yè)，一直處于產(chǎn)能過剩的困局，但這一現(xiàn)狀有望被打破。今年三月，深圳市政府以《政府公報》的形式廢止了實行4年多的《關(guān)于印發(fā)深圳市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2015)的通知)，引發(fā)了業(yè)界的廣泛關(guān)注。

    案例三：廣東省科技廳廳長李興華被查后，四處打探消息的各界人士中，少不了很多LED企業(yè)。李興華與LED產(chǎn)業(yè)的關(guān)系是如此密切，以至于人們紛紛揣測之后的行業(yè)震蕩會有多大。而今年5月，廣州市科信局局長等多名干部被紀(jì)檢部門帶走調(diào)查。事實上，由于掌握著產(chǎn)業(yè)補助資金與科研經(jīng)費的發(fā)放大權(quán)，科技信息系統(tǒng)已成腐敗高發(fā)區(qū)。這一系統(tǒng)與企業(yè)的密切關(guān)系也成為關(guān)注的焦點。

    政策利好LED行業(yè)

    案例四：2013年注定為LED產(chǎn)業(yè)不平凡的一年，針對LED行業(yè)利好政策相紛紛出臺，促使LED企業(yè)紛紛發(fā)力以及傳統(tǒng)照明企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型，促進了新產(chǎn)業(yè)LED照明普及升溫。但是最近深圳市政府突然廢除了正在實施的LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引起了整個行業(yè)一片嘩然。

    案例五：LED燈是照明史上的一次重大變革，作為新世紀(jì)的全新照明技術(shù)得到了全世界的關(guān)注，因其具有節(jié)能環(huán)保等多項優(yōu)越性受到了廣大人士的青睞和國家政策的大力扶持，其發(fā)展勢頭越來越好。近年來隨著物質(zhì)生活的不斷提高，人們的環(huán)境保護意識亦不斷增強。

    案例六：今年2月份國家發(fā)展改革委等六部委聯(lián)合發(fā)布的《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，加大了財政補貼LED照明產(chǎn)品推廣力度。在商業(yè)照明、工業(yè)照明及政府辦公、公共照明等領(lǐng)域，重點開展LED筒燈、射燈等室內(nèi)照明產(chǎn)品和系統(tǒng)的示范應(yīng)用和推廣，適時進入家居照明領(lǐng)域。在戶外照明領(lǐng)域，重點開展LED隧道燈、路燈等產(chǎn)品和系統(tǒng)的示范應(yīng)用。球泡燈也首次納入補貼范圍。

    地區(qū)政策頻頻出臺

    案例七：如今，節(jié)能、低碳成了全球唱響的主旋律，照明燈飾行業(yè)也逐漸走向轉(zhuǎn)型。白熾燈使用了一百多年，它的缺點也逐漸被大家認(rèn)識，與之相比，LED更為低碳環(huán)保、節(jié)能高效。順應(yīng)環(huán)保的社會發(fā)展趨勢，白熾燈將逐步淡出市場，越來越多的人把LED視為市場的“潛力股”。

    案例八：7月30日，《江門市扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(綠色光源)發(fā)展優(yōu)惠辦法》經(jīng)江門市政府十四屆三十次常務(wù)會審議通過，開始正式實施。期待市場回暖的江門LED企業(yè)，在新政策扶持下，能否真正爆發(fā)?

    案例九：福建省為全國LED產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展區(qū)域，根據(jù)我省光電行業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，在2012年已擁有生產(chǎn)、貿(mào)易及相關(guān)配套企業(yè)300多家，實現(xiàn)產(chǎn)值800億元，成為全球高端節(jié)能燈重要生產(chǎn)基地。為了加快LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼年初《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》等政策利好之后，我省又出臺相關(guān)政策加碼LED產(chǎn)業(yè)

    結(jié)語：

    政府應(yīng)該繼續(xù)優(yōu)先扶持一些龍頭企業(yè)，給整個行業(yè)指明一條路。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，美國政府只支持2—3家企業(yè)，中國一下就支持200家企業(yè)，分豬肉一樣拿到的扶持資金，跟國外企業(yè)研發(fā)出來的東西不是一個檔次的。

    “如果給一個企業(yè)1,000萬，但是它什么也做不出來，豈不浪費？”因此，該業(yè)內(nèi)人士建議用市場規(guī)則來引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，可以采用“項目財政貼息補貼”，即以結(jié)果為導(dǎo)向，有項目才補貼，沒有項目就不補貼，讓扶持做到對癥下藥。