影響本行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素
1、有利因素
(1)產(chǎn)業(yè)政策
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》中將“鐵路行車及客運(yùn)、貨運(yùn)安全保障系統(tǒng)技術(shù)與裝備,鐵路列車運(yùn)行控制與車輛控制系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)”列為鐵路行業(yè)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè),并且扶持企業(yè)自主創(chuàng)新?!妒逡?guī)劃》、《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2008年調(diào)整)》以及鐵道部對“十二五”的規(guī)劃等政策,為我國鐵路行業(yè)未來幾年的發(fā)展制定了明確的目標(biāo)。
(2)鐵路投資規(guī)模較大
《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2008年調(diào)整)》中提出了為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)要求,鐵路網(wǎng)要擴(kuò)大規(guī)模,完善結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,快速擴(kuò)充運(yùn)輸能力,迅速提高裝備水平的發(fā)展目標(biāo),及“增加路網(wǎng)密度,擴(kuò)大路網(wǎng)覆蓋面,繁忙干線實(shí)現(xiàn)客貨分線,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的人口稠密地區(qū)發(fā)展城際快速客運(yùn)系統(tǒng)”的規(guī)劃原則。“十一五”期間,全國鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)??焖僭鲩L。“十二五”期間,投資規(guī)模仍將保持高位。
?。?)城市軌道交通發(fā)展迅速
從2005年開始,我國加快了城市軌道交通線路建設(shè)的審批速度。至2008年底,我國確定建設(shè)軌道交通線路的城市達(dá)到了27個(gè),確定軌道交通線路建設(shè)規(guī)模里程達(dá)到了2,285.57公里,投資規(guī)模9,522.83億元。
截至2009年底,國務(wù)院批復(fù)了22座城市地鐵建設(shè)規(guī)劃,分別為北京、天津、上海、廣州、深圳、南京、杭州、哈爾濱、沈陽、成都、武漢、西安、重慶、寧波、無錫、長沙、鄭州、福州、昆明、大連、南昌、青島,2010年至2015年地鐵建設(shè)投資規(guī)劃額將達(dá)11,568億元,到2020年,我國城市軌道交通累計(jì)營業(yè)里程將達(dá)到11,042公里。
《十二五規(guī)劃》明確提出:“建設(shè)北京、上海、廣州、深圳等城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng),建成天津、重慶、沈陽、長春、武漢、西安、杭州、福州、南昌、昆明等城市軌道交通主骨架,規(guī)劃建設(shè)合肥、貴陽、石家莊、太原、濟(jì)南、烏魯木齊等城市軌道交通骨干線路”。
我國城市軌道交通的迅速發(fā)展也將推動(dòng)鐵路機(jī)車、車輛及動(dòng)車組安全運(yùn)行保障專用設(shè)備行業(yè)的快速發(fā)展。
2、不利因素
(1)技術(shù)裝備與國外存在差距
與發(fā)達(dá)國家相比,特別是與掌握先進(jìn)技術(shù)的國家相比,我國鐵路技術(shù)裝備水平仍然存在較大差距。機(jī)車、車輛運(yùn)營保障設(shè)備技術(shù)儲備不足,產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造技術(shù)、材料工藝、自主研發(fā)能力相對差距明顯;高速鐵路綜合檢測技術(shù)還處于起步階段,先進(jìn)大型養(yǎng)路機(jī)械還處于技術(shù)引進(jìn)消化階段;高速鐵路綜合檢測、維修計(jì)劃、施工作業(yè)智能一體化技術(shù)剛剛起步;經(jīng)營管理信息化差距較大。
(2)新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)能力和投入不足
從行業(yè)整體來看,基礎(chǔ)理論研究相對滯后,產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造技術(shù)、材料工藝的研發(fā)和創(chuàng)新能力較弱。整個(gè)行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新尚未形成強(qiáng)大的生產(chǎn)力。此外,由于資金投入不足,企業(yè)開發(fā)的新技術(shù)往往不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,制約了行業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展。