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2013年我國(guó)拉動(dòng)工程機(jī)械行業(yè)復(fù)蘇投資已現(xiàn)
發(fā)布時(shí)間:2013-08-26  來(lái)源:中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng) 

  自2011年3月份--2013年7月底,我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)運(yùn)行已經(jīng)持續(xù)27個(gè)月低迷。這次長(zhǎng)時(shí)間的挑戰(zhàn)還要持續(xù)多久,何時(shí)能夠走出低迷?這是大家都在苦苦追問的話題。

  隨著國(guó)家新一代領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的走上前臺(tái),國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策正面臨著重大挑戰(zhàn),各方面跡象顯示,拉動(dòng)工程機(jī)械行業(yè)走出泥沼的產(chǎn)業(yè)不斷被政策之手有力托舉,希望這些跡象,能成為工程機(jī)械行業(yè)良性與健康發(fā)展的開端。

  國(guó)家強(qiáng)力抓城市基建地鐵、輕軌等產(chǎn)業(yè)迎發(fā)展

  國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月31日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。會(huì)議確定重點(diǎn)要加強(qiáng)市政地下管網(wǎng)建設(shè)和改造,加強(qiáng)污水和生活垃圾處理及再生利用設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)地鐵、輕軌等大容量公共交通系統(tǒng)建設(shè)等。

  “全國(guó)有28個(gè)城市有城市軌道交通運(yùn)營(yíng)或在建。其中,12個(gè)城市已有城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路。”去年國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)黃民曾透露,預(yù)計(jì)到“十二五”末,28個(gè)城市將擁有3000公里運(yùn)營(yíng)線路。

  而據(jù)中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)相關(guān)專家介紹,到2015年,全國(guó)城市規(guī)劃交通總投資將達(dá)1.2萬(wàn)億元。到2020年,將有40個(gè)城市建設(shè)地鐵,總規(guī)劃里程達(dá)7000公里,是目前總里程的4.3倍。

  正在推進(jìn)北京新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取盡早開工建設(shè);先后批復(fù)了沈陽(yáng)9號(hào)線一期工程、10號(hào)線,武漢8號(hào)線一期工程等8個(gè)軌道交通項(xiàng)目,另有10個(gè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)下半年開工建設(shè)。

  鐵路建設(shè)方面

  在7月24日國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議之后,這次會(huì)議研究部署了鐵路投融資體制改革和進(jìn)一步加快中西部鐵路建設(shè)。按照國(guó)務(wù)院的規(guī)劃,今年鐵路固定資產(chǎn)投資從年初計(jì)劃的6500億元上調(diào)到6900億元,明后兩年總計(jì)將完成投資1.4萬(wàn)億元。同時(shí),2013年新開工項(xiàng)目由37個(gè)調(diào)整為47個(gè)。

  根據(jù)鐵路總公司的數(shù)據(jù),上半年鐵路固定資產(chǎn)投資僅完成2159億元,僅占全年固定資產(chǎn)投資的約31%。由于上半年開工項(xiàng)目寥寥,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)還不到10條,要完成調(diào)整后的新開工項(xiàng)目規(guī)劃,下半年或?qū)⒓虚_工近40條新線。

  上半年完成鐵路基建投資1869億元,僅占全年計(jì)劃5200億元的36%。

  按照我國(guó)鐵路發(fā)展規(guī)劃,2015年,我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到12.3萬(wàn)公里,但截至2012年年底,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程為9.8萬(wàn)公里,差距為2.5萬(wàn)公里。如果要完成規(guī)劃,則“十二五”后3年,平均每年要開通運(yùn)營(yíng)8300公里鐵路。

  7月24日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確指出,要“多方式多渠道籌集建設(shè)資金,以中央財(cái)政性資金為引導(dǎo),吸引社會(huì)資本投入,設(shè)立鐵路發(fā)展基金,創(chuàng)新鐵路債券發(fā)行品種和方式。向地方和社會(huì)資本開放城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開發(fā)性鐵路等的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)”。鐵路投融資體制改革方案將于9月底前上報(bào)國(guó)務(wù)院,并有望于今年年底出臺(tái)。

  為解決資金缺口,國(guó)家發(fā)改委已于7月初正式下發(fā)批復(fù)文件,同意中國(guó)鐵路總公司2013年分期發(fā)行中國(guó)鐵路建設(shè)債券1500億元,其中資金將用于曾出現(xiàn)停工、緩建的多條中西部鐵路。

  “國(guó)家準(zhǔn)備先期拿出6000億,進(jìn)行鐵路投資。”王夢(mèng)恕透露。

  智能交通未來(lái)三年投資四萬(wàn)億

  交通運(yùn)輸部對(duì)統(tǒng)籌各種交通運(yùn)輸方式、構(gòu)建大交通格局是蓄能已久了的,國(guó)家鐵路局并入后,交通運(yùn)輸部開始發(fā)力綜合交通運(yùn)輸體系。而交通運(yùn)輸部今年的工作重點(diǎn)就是完善和調(diào)整綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃、推進(jìn)出臺(tái)國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃、研究制訂綜合運(yùn)輸樞紐規(guī)劃。從政策層面看,3月份,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《促進(jìn)綜合交通樞紐發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確了“基本建成42個(gè)全國(guó)性綜合交通樞紐”發(fā)展目標(biāo)和“按照零距離換乘和無(wú)縫化銜接的要求全面推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)”主要任務(wù)。

  對(duì)于交通投資規(guī)模,發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與技術(shù)研究室主任李連成表示,“十二五”時(shí)期鐵路基建投資2.3萬(wàn)億元,前兩年已經(jīng)完成近1萬(wàn)億元,后三年仍需投資1.3萬(wàn)億元;“十二五”末高速公路將達(dá)12萬(wàn)公里,目前通車?yán)锍淌?.5萬(wàn)公里,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村以及一些線路改造,“十二五”后三年公路投資規(guī)模在2.5萬(wàn)億左右;“十二五”后三年,還有40多個(gè)機(jī)場(chǎng)、近百個(gè)港口深水泊位待建。如此算來(lái),“十二五”后三年交通投資規(guī)模近4萬(wàn)億元。

  水利行業(yè)投資

  目前我國(guó)每年因洪澇災(zāi)害、干旱等導(dǎo)致的損失超過2000億元,加快水利建設(shè)投資勢(shì)在必行。“十二五”期間我國(guó)水利投資規(guī)模將達(dá)到1.8萬(wàn)億元,相對(duì)“十一五”期間增加156%,水利行業(yè)投資將進(jìn)入高峰期。

  今年6月21日,發(fā)改委、水利部、住建部聯(lián)合發(fā)布《水利發(fā)展規(guī)劃(2011―2015年)》,根據(jù)規(guī)劃,十二五”水利投資年均增速20%以上,較“十一五”18%的年均增速有所提高。水利投資從“十一五”的7000億元增加至“十二五”的1.8萬(wàn)億元,新增約1.1萬(wàn)億元。

  規(guī)劃指出,“十二五”期間,我國(guó)將突出加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),著力加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),全面解決2.98億農(nóng)村人口(含國(guó)有農(nóng)林場(chǎng))和11.4萬(wàn)所農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問題。

  其實(shí)早在2011年1月29日國(guó)務(wù)院就發(fā)布的《國(guó)務(wù)院公布關(guān)于加快水利改革發(fā)展決定》,這是新世紀(jì)以來(lái)中央關(guān)注“三農(nóng)”的第八個(gè)“一號(hào)文件”,也是新中國(guó)成立62年來(lái)中央文件首次對(duì)水利工作進(jìn)行全面部署。該文件指出,要實(shí)行多渠道籌集資金,力爭(zhēng)今后“10年全社會(huì)水利年平均投入比2010年高出一倍”,2010年我國(guó)水利投資是2千億,高出一倍就是4千億,10年將達(dá)4萬(wàn)億。

  國(guó)家支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),工程機(jī)械再制造迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)

  8月11日,國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),對(duì)我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出規(guī)劃。據(jù)悉,節(jié)能環(huán)保行業(yè)未來(lái)將有超過4.5萬(wàn)億元的產(chǎn)值規(guī)模。

  同時(shí),在該《意見》中,國(guó)務(wù)院明確了今后將從消費(fèi)、技術(shù)、政府帶動(dòng)等幾個(gè)方面促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式。

  數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)上半年節(jié)能減排形勢(shì)較為嚴(yán)峻,同時(shí)我國(guó)資源能源利用率長(zhǎng)期處在利用效率較低的層面上,造成眾多環(huán)境問題。不過,我國(guó)在節(jié)能環(huán)保方面面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也就意味著我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間巨大。7月12日李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,對(duì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了總體部署,“十二五”期間,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速要達(dá)到15%以上,2015年總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬(wàn)億元,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。

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