鐵路建設(shè)領(lǐng)域作為工程機(jī)械行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)之一,一直以來(lái)都是支撐中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)迅速發(fā)展的重要因素。曾幾何時(shí),國(guó)內(nèi)土方機(jī)械和旋挖鉆機(jī)等產(chǎn)品的銷售因高鐵建設(shè)的拉動(dòng)而攀向高點(diǎn)。
近日,在無(wú)數(shù)的預(yù)測(cè)和爭(zhēng)論聲中,鐵路改革方案最終塵埃落定。改革后,今年鐵路投資額度能否按期完成?融資形勢(shì)是否會(huì)發(fā)生變化?鐵路建設(shè)投資計(jì)劃是否會(huì)生變?一系列問題應(yīng)運(yùn)而生,新產(chǎn)生的中國(guó)鐵路總公司帶給人們無(wú)限的遐想。
建設(shè)計(jì)劃或生變數(shù)?
國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所運(yùn)輸管理研究室主任劉斌日前公開表示,相對(duì)于鐵路現(xiàn)金流情況,鐵路負(fù)債現(xiàn)在是偏高的。"在較高的財(cái)務(wù)成本下,鐵路經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流已經(jīng)開始出現(xiàn)困難。按照鐵路貸款合同的安排,還款主要集中在貸款合同后幾年,有些貸款還是一次性還本付息。隨著償債高峰期的到來(lái),鐵路債務(wù)壓力會(huì)越來(lái)越大。"
中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕在接受記者采訪時(shí)說,無(wú)論是中央200億元預(yù)算,還是600億元預(yù)算,都解決不了什么問題,現(xiàn)在的問題是鐵道部撤銷了,計(jì)劃都打亂了。"現(xiàn)在鐵路總公司在考慮鐵路的性質(zhì),究竟是公益性的還是經(jīng)營(yíng)性的,然后再作出投資計(jì)劃,估計(jì)投資計(jì)劃又要調(diào)整了。"
王夢(mèng)恕認(rèn)為,現(xiàn)在鐵路投資一方面是銀行愿不愿意貸出的問題;另一方面是鐵路總公司愿不愿意貸,"作為企業(yè)而言,鐵路總公司要講究實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益,如果貸款,也應(yīng)該只是貸一部分。"
今年,原鐵道部計(jì)劃投產(chǎn)新線5200公里以上,但新的鐵路總公司能否如期完成任務(wù)則不得而知。對(duì)此,王夢(mèng)恕表示:"本來(lái)6500億元的投資額度已經(jīng)落實(shí)了,現(xiàn)在鐵總要考慮經(jīng)濟(jì)效益,而且還有2.6萬(wàn)億元的債務(wù),他們不想老債未還又來(lái)借新債,還要考慮員工的福利。所以今年的投資額度肯定會(huì)減少,5200公里的線路估計(jì)沒法完成。"
1-2月鐵路固定投資同比增長(zhǎng)超20% 市場(chǎng)空間仍然很大
鐵道部13日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1-2月鐵路固定資產(chǎn)投資376億元,同比增長(zhǎng)25.7%.其中,鐵路基本建設(shè)投資251億元,同比增長(zhǎng)20.9%.上述數(shù)據(jù)表明,目前鐵路投資仍保持較快增速。當(dāng)然,應(yīng)考慮去年上半年鐵路投資整體基數(shù)較低這一因素。
剔除2月份春節(jié)休假因素,僅就今年1月份數(shù)據(jù)來(lái)看,鐵路投資同比增幅更明顯。鐵道部數(shù)據(jù)顯示,今年1月全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資209.94億元,同比增長(zhǎng)71%;其中,全國(guó)鐵路基本建設(shè)投資141.75億元,同比增長(zhǎng)62%,延續(xù)著去年第四季度以來(lái)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
鐵道部部長(zhǎng)盛光祖在全國(guó)鐵路工作會(huì)議上明確表示,2013年全國(guó)鐵路投資計(jì)劃安排6500億元。其中基本建設(shè)投資5200億元,投產(chǎn)新線5200公里以上。他強(qiáng)調(diào),2013年要統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)在建重點(diǎn)項(xiàng)目,確保建設(shè)資金。
在鐵道部將被撤銷的情形下,盛光祖近日在兩會(huì)上表示,鐵路投資不會(huì)縮減,鐵路發(fā)展"十二五"規(guī)劃也不會(huì)調(diào)整。他表示,相關(guān)部門會(huì)按照規(guī)劃,如期兌現(xiàn),把鐵路建設(shè)好。
記者注意到,按照"十二五"鐵路發(fā)展規(guī)劃,"十二五"后三年全國(guó)鐵路要完成基本建設(shè)投資1.33萬(wàn)億元,投產(chǎn)新線2.07萬(wàn)公里。如果上述規(guī)劃如期兌現(xiàn),對(duì)鐵路建設(shè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和公司來(lái)說,市場(chǎng)空間仍然很大。
2013年鐵路基建投資仍將然看漲
多位鐵路系統(tǒng)人士向記者透露,2013年鐵路基建投資肯定在6000億元以上,初步規(guī)劃是6300億元左右。按照相關(guān)規(guī)劃,"十二五"后三年還要完成建設(shè)投資1.33萬(wàn)億元,投產(chǎn)新線2萬(wàn)多公里。有業(yè)內(nèi)人士向記者透露,2013年初步安排的投資計(jì)劃與投產(chǎn)里程都要越過2012年。
而我國(guó)鐵路的大范圍開建,將帶動(dòng)一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,其中裝備機(jī)械等產(chǎn)業(yè)將直接受益。