中國的金屬非金屬礦山（含尾礦庫）數(shù)量現(xiàn)有近10萬座，其中小型礦山的比例高達95%。
根據(jù)通知，整頓關(guān)閉的重點對象包括：未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照，擅自從事礦產(chǎn)資源開采的礦山；不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，已經(jīng)納入資源整合范圍的礦山；不符合國家或地方政府規(guī)定的有關(guān)礦種最小開采規(guī)模、最低服務(wù)年限標準的礦山；一個礦體存在多個開采主體，嚴重影響安全生產(chǎn)的礦山；井下生產(chǎn)系統(tǒng)尤其是通風系統(tǒng)不完善、未實行機械通風的井工礦；存在重大安全隱患或技術(shù)裝備落后、安全生產(chǎn)得不到保障，被依法責令停產(chǎn)整改，逾期不整改或整改后仍達不到安全生產(chǎn)條件的礦山等。
據(jù)介紹，近年來，各地按照國務(wù)院的部署全面開展了金屬非金屬礦山資源整合、整頓關(guān)閉等工作。“十一五”期間，全國金屬非金屬礦山事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降47.7%和45.7%。2011年，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降13.7%和16.6%。
但與此同時，金屬非金屬礦山數(shù)量多、規(guī)模小、標準低、基礎(chǔ)差、事故多的狀況尚未得到根本改善。通知指出，絕大多數(shù)事故發(fā)生在這些不具備安全生產(chǎn)條件、安全保障能力低、安全管理混亂的小型礦山，尤其是非法違法、違規(guī)違章建設(shè)和生產(chǎn)的礦山，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
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