造富機器
1997年底，上海浦東新區(qū)一處工地上，開來了一臺有點破損的挖掘機，它的主人是一個25歲小伙子，他叫李澤坤，是江西廣豐五都鎮(zhèn)人。
挖掘機的到來，使得大部分仍是半機械化施工的工地加速運轉(zhuǎn)起來，人力和四輪推土車都不敢從它的腳邊經(jīng)過。
當(dāng)時的李澤坤并不像現(xiàn)在這樣富有，更沒想過他這樣一個貧困縣的農(nóng)民十幾年后能在上海開豪車住豪宅。他只是瞅準(zhǔn)了上海工地需要大量挖掘機的機會，把打工攢的本錢，加上從親戚朋友處借的錢，總共湊了30多萬元，全款買了這臺二手的小挖掘機，來上海淘金。
“當(dāng)時，一臺挖掘機作業(yè)的利潤比較可觀，一個臺班（編者注：單位工程機械工作8小時稱為一個臺班）就2000多元，還招待機手吃喝住宿，享受工地最高待遇。”
“一個月一般30個臺班，多的時候可以做40個臺班。”李澤坤告訴《中國經(jīng)濟周刊》，頭3個月，他就賺了差不多15萬元，不到一年，他就把買挖掘機的錢掙回來了。
2000年，李澤坤又以分期付款的方式給自己購置了一臺全新的挖掘機，并把他的一個胞弟和妻子的6個兄弟姊妹都先后從廣豐接到上海，干起了土石方工程。2003年，這一家8人最多時擁有27臺設(shè)備，其中包括21臺挖掘機，一年能賺幾百萬。
在廣豐，李澤坤這樣的故事幾乎每個人都會講出很多個。但真正的“挖掘機第一人”，是廣豐五都鎮(zhèn)花棚村一位叫項達昌的村民。
上世紀(jì)90年代初，項達昌與同村人合伙購買了廣豐第一臺挖掘機。同樣是在上海，他“挖”出了廣豐人的挖掘機勞務(wù)輸出史上的“第一桶金”。
1995年，花棚村已有近百臺挖掘機，之后每年都以幾十臺的速度增長。最高峰時，全村4600多人，過半勞動力都在長三角打工，且絕大多數(shù)從事與挖掘機有關(guān)的工作。
花棚村有個有意思的現(xiàn)象：只需看下這家的房子和車子，就知道擁有幾臺挖掘機。據(jù)村主任介紹：“房子建得漂亮,說明這家只有一臺挖掘機。房子建得漂亮,又有小車,說明這家人擁有兩臺挖掘機。如果車子是奧迪、奔馳之類的話,這家人至少有5臺挖掘機。”
在花棚村造富傳奇的“示范”下，挖掘機熱潮從五都鎮(zhèn)席卷整個廣豐。20年來，幾代廣豐人背井離鄉(xiāng)，開著挖掘機行走全國各地，挖土方、干工程，從長三角到珠三角，再到云貴高原、青藏高原，甚至出國到了東南亞、中西亞。
一個沒有挖掘機生產(chǎn)歷史的內(nèi)陸縣，“無中生有”打造出了一個“挖掘機之都”，走出了一條獨特的發(fā)展軌跡。
在當(dāng)?shù)?，有個“段子”形象地描繪了廣豐人在挖掘機施工上無可比擬的影響力：在江蘇某工地的競標(biāo)大會上，工程方提出的唯一要求是，誰能在第二天聚齊300臺挖掘機，工程就由誰來負責(zé)。第二天，廣豐人的300臺挖掘機齊刷刷擺在了工地上，順利拿下工程。
李澤坤說：“有句玩笑話這樣說，廣豐的挖掘機打個噴嚏，上海就有一半建筑工地停工。我估計，上海浦東90%的土石方工程是廣豐人在做，松江、閔行則在95%以上。光一個松江區(qū)，廣豐人就有3000臺左右的挖掘機。”
從最初幾臺機械的小打小鬧，到如今7萬多臺的“鐵甲軍團”，據(jù)廣豐挖掘機協(xié)會統(tǒng)計，截至2012年，廣豐的挖掘機保有量如今占全國挖掘機總量1/10，占據(jù)江西省70%以上的市場份額。
廣豐挖掘機協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，廣豐的挖掘機從業(yè)人數(shù)逾14萬人，如果加上銷售以及家屬之類的,挖掘機市場帶動的勞動力超過了20萬人。1/3的廣豐人靠挖掘機發(fā)家致富，年產(chǎn)值達140億元，這超過了全縣2012年地區(qū)生產(chǎn)總值的一半。
挖掘機上的“打工經(jīng)濟”造就了一大批富人，也極大地推動了后來被稱為“廣豐速度”的縣域經(jīng)濟發(fā)展。十幾年間，廣豐從國家貧困縣迅速成長為省級經(jīng)濟強縣。
瘋狂的生意
挖掘機賺錢，廣豐人的胃口也越來越大。
2008年之后，各地房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對挖掘機的需求一度達到頂峰。
2007年，廣豐人只有2萬多臺挖掘機在國內(nèi)各地作業(yè)，到了2009年底最高峰時，這一數(shù)字就達到了7萬多，兩年之內(nèi)整整增長了5萬臺左右。而2008—2009年，全國主要23家挖掘機制造企業(yè)的銷售總量，也僅有17.2萬臺。
僅在廣豐當(dāng)?shù)?，一年銷售的挖掘機數(shù)量就高達4000余臺，這幾乎占了挖掘機行業(yè)老大三一重工(600031,股吧)過去一整年銷售量的半壁江山，是行業(yè)老二福田雷沃去年一整年的銷售量，甚至是目前世界上大多數(shù)國家的總量。
廣泛的消費群體使廣豐挖掘機市場成為挖掘機企業(yè)的必爭之地。這里幾乎聚集了日本的小松、日立、久保田、竹內(nèi)、住友、神鋼，韓國的斗山、現(xiàn)代，美國的卡特，瑞典的沃爾沃，國內(nèi)的三一、柳工、眾友、中聯(lián)重科(000157,股吧)、山河智能(002097,股吧)、龍工、力士德、徐工等耳熟能詳?shù)膰鴥?nèi)外知名工程機械品牌。在廣豐，一個簡短的展銷會就可以出售上千臺挖掘機。
然而，一臺挖掘機少則幾十萬，動輒上百萬，廣豐人怎么消費得起如此眾多的昂貴機器？
“沒有想象中那樣可怕，一般只要十幾萬元能夠支付首付就可以提機做事。”在2010年廣豐首屆挖掘機博覽會上，曾有一位廣豐挖掘機創(chuàng)業(yè)者在介紹創(chuàng)業(yè)歷程時這樣說。
因為大多數(shù)買家很難一次性付清全款，他們往往通過分期付款或者融資租賃（從出租人手中租賃挖掘機，付首付，享有使用權(quán)，定期給付租金，所有權(quán)由雙方協(xié)商決定）的方式獲得挖掘機。
以往，按照行業(yè)規(guī)則，為了控制風(fēng)險，每臺挖掘機不論采取哪種銷售方式，用戶首付比例都要在30%以上。
但近年來，30余家挖掘機代理商在廣豐短兵相接，為了實現(xiàn)產(chǎn)品銷售最大化，一再放低商務(wù)條件。10%首付、5萬首付，甚至零首付提機這種高風(fēng)險的銷售方式在廣豐早已屢見不鮮。更有甚者，有的代理商為了沖業(yè)績，不惜為“買家”墊付首付款。
買挖掘機也得到當(dāng)?shù)卣墓膭?。近幾年，廣豐縣政府每年拿出幾千萬元貼息小額擔(dān)保貸款額度，專門幫挖掘機創(chuàng)業(yè)者解決融資瓶頸，并采取多項措施為挖掘機“保駕護航”。
廣豐當(dāng)?shù)匾晃淮砩谈嬖V《中國經(jīng)濟周刊》：“由于廣豐挖掘機需求量大，人講信用，且有政府貼息貸款支持，廠家便將首付款一降再降。”
為了拼搶客戶，促銷手段也被用得淋漓盡致。2009—2011年，廣豐的挖掘機老板們?nèi)妗⒊浞值仡I(lǐng)略了廠商們的“熱情”。
據(jù)一位挖掘機老板回憶，在廣豐街頭隨處可見“團購?fù)诰驒C有禮、購?fù)诰驒C送破碎器以及抽獎送現(xiàn)金、送電腦、送汽車”這樣吸引人們眼球的挖掘機的促銷廣告。
每逢春節(jié)，挖掘機廠家及代理商齊聚廣豐，趁著數(shù)以萬計廣豐人回鄉(xiāng)過節(jié)，舉辦各類展銷會。他們還在高級酒店召開用戶團拜與產(chǎn)品促銷會，珍饈美味招待客戶，還捎上金玉飾品等價值不菲的禮物。
一位挖掘機代理商告訴《中國經(jīng)濟周刊》，平均每訂購一臺挖掘機要分攤的促銷費用多達1萬~3萬元。但一些品牌的挖掘機這段時間的銷售量甚至可以達全年的20%~30%。
代理商還將廠商“以舊換新”的促銷手段用到了極致。因為“換新”就意味著出貨、銷庫存、算業(yè)績，之前“舊機器必須是國外品牌”的要求被不斷放寬，漸漸地，舊國產(chǎn)機器也能換新，直到后來，汽車、房產(chǎn)也能用來換新。
“2010年前后，有很多廠商采取了先努力擴大市場份額、再加強信用與債權(quán)管理的營銷手段。”一位山東臨工的戰(zhàn)略規(guī)劃部門負責(zé)人告訴《中國經(jīng)濟周刊》。
市場競爭以近乎瘋狂的手段刺激著廣豐的挖掘機消費，也讓生產(chǎn)企業(yè)對挖掘機的市場容量失去了準(zhǔn)確的判斷。中國挖掘機年產(chǎn)量從2005年的34722臺增至2011年的194961臺。
談起2011年舉辦的挖掘機博覽會，江西軒轅春秋工程機械有限公司董事長章國圣曾不無感慨地說道：“這哪是買挖掘機？就像是過年買白菜一樣！”
一位常年觀察廣豐挖掘機市場的業(yè)內(nèi)人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》，廣豐人當(dāng)年的普遍心態(tài)是：整機售價低、首付門檻低、商務(wù)條件低、投資回報快。在廣豐，不乏貸款買挖掘機、自己做老板，或是先買挖掘機、再找工程的買家。
這也意味著，這樣龐大的“鐵甲軍團”如果找不到工程，整個挖掘機銷售買賣的金融鏈條將面臨崩潰的境地。
在這樣一個市場里，圍繞著一臺臺造富機器，買家因為不用花多少本錢就能致富而對此趨之若鶩，經(jīng)銷商為占領(lǐng)市場進行無底線競爭，生產(chǎn)廠家為此不斷擴大產(chǎn)能。
投資的沖動像泉水，一直汩汩地冒著泡，而經(jīng)營風(fēng)險從一開始就蘊藏于客戶與廠商雙方的交易之中，當(dāng)市場變臉，行業(yè)的新舊問題便集中在廣豐爆發(fā)。
寒流來襲
趙立平今年這個年過得比較郁悶。春節(jié)回到廣豐老家，看著停在院子里的那臺挖掘機，就有些頭大。
在一家企業(yè)任高管的他，2011年下半年經(jīng)不住表弟的勸說，合伙買了一臺挖掘機，花了70萬元，一人出資一半。表弟曾告訴他，像這樣的挖掘機，一般3年就可以收回成本，之后基本上賺的都是純利潤。
他表弟此前已經(jīng)有了一臺挖掘機，靠出租或攬活大掙了一筆。趙立平也覺得這是個賺錢路子：機器可以租出去給土方老板用，自己還不用怎么操心，只管坐在家里收錢。
不過，趙立平?jīng)]趕上好時候。2012年12個月，趙立平就干了兩個多月的活，那臺挖掘機幾乎閑了一整年。
趙立平告訴《中國經(jīng)濟周刊》：“一下子增加這么多挖掘機，再算上原來的存量，挖掘機多了，市場競爭激烈。受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控影響，尤其是宏觀經(jīng)濟回落，活大量減少了，效益自然就差了。”
望著賺不到錢的挖掘機，趙立平考慮賣掉。但按照慣例，用了大約一年多的機器，起碼要降價30萬元才會有人接手。而這一年里，趙立平這臺挖掘機工作所得利潤只有5萬塊不到。
2010—2012年，全球經(jīng)濟不景氣，中國經(jīng)濟增速放緩，而自2009年下半年發(fā)端的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，漸漸把挖掘機的“生意”帶入谷底。近兩年，在廣豐和趙立平有同樣遭遇的不在少數(shù)，甚至有部分挖掘機人“栽了大跟斗”。
抱著發(fā)財致富夢，家住廣豐縣壺嶠鎮(zhèn)的李宇宙辭去了教師工作，在2011年買了一臺山河智能的210大挖機，當(dāng)上了挖機老板。
貨款總共70多萬，當(dāng)時他手頭上現(xiàn)金不多，用的是分期付款的購買方式，廠商放寬商務(wù)條件，首付只有5萬，剩余貨款分兩年還清，平均每個月要還將近4萬。
最初，李宇宙拖著挖掘機來到了浙江嘉興找工程做，耗了兩三個月也沒有做多少活兒，不僅沒賺到錢，還借了親戚朋友的10多萬墊上了挖掘機的月供，7—9月，李宇宙又去云南，恰逢當(dāng)?shù)赜昙?，工程都開不了工，閑了整整三個月，只得到處拆借還上月供。
現(xiàn)在，李宇宙已經(jīng)背上了30多萬的債務(wù)，原本教書一天無憂無慮幸福的生活,現(xiàn)在卻變得天天和愛人吵架，天天背負巨大壓力和憂愁。
如果繼續(xù)閑下去，找親戚也借不到錢、還不上分期款，最后他極有可能錢車兩空——代理商會找人把車拖走，之前的貨款就白還了。今年，他已經(jīng)聽到過太多這樣悲慘收場的案例。
一位代理商向《中國經(jīng)濟周刊》透露，廣豐近幾年賣出的挖掘機，每10臺挖掘機里面，起碼8臺負債累累，某品牌挖掘機2011年在廣豐客戶按揭逾期率高達70%、因惡意欠款而導(dǎo)致的拖機率達40%以上。
違約案例越來越多，廣豐人的信譽一落千丈。不到兩年時間，廣豐挖掘機市場就從被熱捧的“寵兒”變成了避之不及的“黑名單客戶”。
而那些早年賺了錢的人，也不得不將挖掘機閑置或是轉(zhuǎn)讓出去，轉(zhuǎn)而做別的事業(yè)。一度風(fēng)馳電掣的經(jīng)濟引擎就這樣給“廣豐速度”來了一個急剎車。
斬倉離場
收不回款的廠商代理商坐不住了，算起來，福田雷沃應(yīng)該是最早“拋棄”廣豐的一個。
2011年的一天，福田雷沃在廣豐的代理商鐘加寧突然接到了一個大單，一位名叫張建的廣豐挖掘機機主向鐘加寧一次性訂購了10臺大挖掘機，總價1000多萬元。那天鐘加寧特別高興，按照一般代理商銷售的利潤分成，這一單至少可以為他帶來30多萬元的收益。
張建選擇了分期付款的購買方式，付給鐘加寧的首付款不足百萬，按購買協(xié)定，每月27日前結(jié)清每期高達40多萬的貨款，24個月還清。
然而從第一個月開始，張建就以施工方拖欠工程款為由拒不償還貨款。連續(xù)3個月，無論用何種手段催款，鐘加寧沒能從張建那里拿到一分錢。而根據(jù)購買協(xié)議，如果張建連續(xù)3個月不能清償月供，就要進入拖車程序。
3個月后，當(dāng)鐘加寧帶著拖車隊伍來到張建的工程現(xiàn)場時，卻怎么也找不到人，電話也打不通，通過定位挖掘機上安裝的GPS系統(tǒng)也無法找到機器——機身上的定位系統(tǒng)早已被張建拆除。
張建連同10臺挖掘機一起銷聲匿跡。
在鐘加寧看來，這肯定是蓄謀已久的一個騙局，他當(dāng)即在當(dāng)?shù)毓簿謭蟀浮Ｋ?，公安局很快立案；不幸，網(wǎng)絡(luò)通緝了近兩年，也還是沒能找到已遠遁他鄉(xiāng)、隱姓埋名的張建。
損失慘重的鐘加寧義憤難平，決定離開廣豐，不再代理福田雷沃的挖掘機。
張建事件發(fā)生后不久，福田雷沃的另外一位代理商又遭遇23個廣豐人集中拒絕還款。福田雷沃方面決定徹底離開廣豐，并把廣豐人列入消費者黑名單。
“廣豐人的名聲已經(jīng)臭了，賣機器的時候碰到廣豐客戶我們就退避三舍，他們十有八九會惡意拖欠貨款。”福田雷沃金融服務(wù)事業(yè)部信用經(jīng)理蕭嘯告訴《中國經(jīng)濟周刊》。
對于此番言論，一位廣豐挖掘機老板感到十分委屈，他告訴《中國經(jīng)濟周刊》：“我們不是故意不還，實在是沒錢啊，現(xiàn)在挖掘機這么多，項目已經(jīng)越來越難找，好不容易找到一個，還不給結(jié)工錢。去年上半年，我的兩臺挖掘機收入才5萬元左右，而2007—2008年行業(yè)最景氣的時候，我一臺就年收入近40萬元，當(dāng)時分期買挖掘機的時候，誰想到市場會不景氣成這個樣子？！”
“他們（代理商）就不應(yīng)該在市場前景不明了的時候，用那么低的商務(wù)條件把機器大量地給賣我們。”上述挖掘機老板說。
中國工程機械協(xié)會挖掘機分會秘書長李宏寶也告訴《中國經(jīng)濟周刊》：“目前我國挖掘機行業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)超過40萬臺/年，而全球每年挖掘機的需求量尚不足40萬臺，許多工程機械生產(chǎn)廠家有計劃地停產(chǎn)減產(chǎn)，但仍有大量產(chǎn)品積壓在倉庫。”
而2012年，全國挖掘機總銷量僅為11.9萬臺，比2011年下降35%，甚至低于2010年的水平。
“很多機器都滯銷了，去年一個制造商生產(chǎn)的5000臺挖掘機年只消化了1000多臺，能真正到達挖掘機用戶手中的可能只有兩三百臺，80%的產(chǎn)品滯留在經(jīng)銷商環(huán)節(jié)。為銷庫存爭奪市場，大多數(shù)廠商都給自己的代理商放寬了銷售條件，任由其低首付、高風(fēng)險交易。”一位常年觀察廣豐的外地挖掘機老板吳皓向《中國經(jīng)濟周刊》指出，廠商和代理商們的瘋狂才是導(dǎo)致廣豐走到今天的境地的真兇，他們也因此自食其果。
這種激進的促銷手段，給廠商們帶來了可觀的銷售量，也帶來了無窮的后患：收不回來的貨款使他們回款壓力空前，產(chǎn)業(yè)鏈資金緊張，應(yīng)收賬款激增。
根據(jù)中國工程機械工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，截至2012年12月底，協(xié)會匯總統(tǒng)計的13家企業(yè)集團，應(yīng)收賬款910億元，比2011年上升了61.27%，產(chǎn)成品庫存量257.9億元。需要消化的庫存量非常大。中國工程機械行業(yè)發(fā)展近10年來，到了最困難的時期。
廣豐人違約不還款的情況越來越多，到最后幾乎失控。幾乎每一個代理商手里都壓著不計其數(shù)的的案子，平均每十筆交易中就有七八筆逾期，且每筆交易涉及貨款動輒上百萬元。
眾多品牌在“受傷”后紛紛撤離廣豐。如今，廣豐街頭紅極一時的代理商門店，紛紛鎖上大門，由2012年初最多的33家減少至現(xiàn)在的6家。這些留存的代理商，也打算把未兌付的貨款收回后斬倉離場。
龍工挖掘機在廣豐長期排在銷量之首，龍工銷售總經(jīng)理呂榮鋒告訴《中國經(jīng)濟周刊》：“2010年前后，大家確實賣了很多臺機器而忽視了風(fēng)險控制，現(xiàn)在問題已經(jīng)顯露出來，而且十分嚴(yán)重，我們也已經(jīng)在收尾了。”
錯過的產(chǎn)業(yè)夢想
廣豐縣政府也意識到了問題的嚴(yán)重性。去年6月18日，廣豐縣政府在蘆林大道專門設(shè)立挖掘機產(chǎn)業(yè)行業(yè)服務(wù)辦公室（下稱“產(chǎn)業(yè)辦”），旨在為廣豐挖掘機行業(yè)近兩年日益增多的拖欠還款等各類經(jīng)濟糾紛提供法律援助等各項相關(guān)服務(wù)。
產(chǎn)業(yè)辦主任夏利琳的辦公桌上，有一摞代理商剛剛報上來等待追款的壞賬單，以及要求公安局立案逮捕相關(guān)當(dāng)事人的投訴狀。
而產(chǎn)業(yè)辦業(yè)務(wù)股長劉云富每天的任務(wù)，就是把車后備廂里的投訴狀交到公安局法制辦，通過立案追查，幫代理商們挽回損失。
劉云富告訴《中國經(jīng)濟周刊》：“問題已經(jīng)嚴(yán)重得不得了！有的代理商手中甚至壓著50余起案子。這些還只是一部分，都是人和車同時消失的那種最嚴(yán)重的情況，其余大部分案子還不在我這兒。”
“產(chǎn)業(yè)辦是縣政府的組成部門，可以直接協(xié)調(diào)司法部門，促使一些案子走法律程序處理。”對于縣政府成立產(chǎn)業(yè)辦的初衷，夏利琳這樣向《中國經(jīng)濟周刊》解釋。
但收效甚微。2012年，劉云富遞送了七八百份投訴狀，但是只有兩三個立案。“公安部門認為，用戶們還不上款、人車消失，并不能構(gòu)成刑事犯罪，因為在當(dāng)時交易的時候，代理商的很低的購買條件，在一定程度上有"商業(yè)誘導(dǎo)"的嫌疑。而且，很多機主并不是惡意欠款，而是由于上游工程企業(yè)拖欠了機主很多貨款，這種三角債的責(zé)任誰也講不清楚。”
劉云富還有一個身份：利富土石方工程機械租賃有限公司的總經(jīng)理。這也凸顯了產(chǎn)業(yè)辦的另外一個職能，利富歸產(chǎn)業(yè)辦所有，產(chǎn)業(yè)辦以利富的名義為空閑挖掘機招工程，不過不是為廣豐散戶們，而是為代理商服務(wù)。
夏利琳告訴《中國經(jīng)濟周刊》：“我們集合很多臺挖掘機，規(guī)?；菀渍夜こ?，我們代表政府，更容易獲得工程方的信任，回款也更容易一些，這些機器都是從代理商那里獲得的。”在夏利琳的名片背后，印著開戶行為廣豐農(nóng)村合作銀行的銀行賬號，即為利富回收工程款的賬號。
很多廣豐當(dāng)?shù)厝苏J為，對于挖掘機產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)卣鍪滞砹恕?010年危機暗藏的時候，政府就應(yīng)該站出來約束瘋狂的商業(yè)行為。等到現(xiàn)在已經(jīng)一發(fā)不可收拾了，才想到要把這個產(chǎn)業(yè)切實地抓起來，已經(jīng)無力回天。而產(chǎn)業(yè)辦只不過是在為留住代理商做一些補救工作。
其實，較早建議把這個產(chǎn)業(yè)“管起來”的是一個挖掘機老板。現(xiàn)年53歲的吳國能，是廣豐最早的挖掘機創(chuàng)業(yè)者之一，他曾帶領(lǐng)家族30多戶人家，開著挖掘機走出廣豐發(fā)家致富，他自己最多的時候擁有13臺挖掘機。
最初聽說代理商在廣豐采取零首付、低首付等銷售方式爭奪客戶時，吳國能就十分氣憤：“他們這么做不對。 他們只想著賣挖掘機，全然不顧市場規(guī)律，這樣下去只會把廣豐給毀了。”
2009年，吳國能放棄了在上海的挖掘機事業(yè)，來到廣豐建立了中國唯一的縣級挖掘機協(xié)會，并擔(dān)任會長。在很長時間里，該協(xié)會行使著督導(dǎo)廣豐挖掘機產(chǎn)業(yè)的職能。
接下來幾年，吳國能做了不少事。2010年，吳國能聯(lián)合當(dāng)?shù)毓ど搪?lián)向國家工商總局申請“挖掘機之都”注冊商標(biāo)，并在豐溪河邊水尾山山腳下開辟出來一塊大約60畝的空地，建成了“挖掘機博覽中心”。“地是從山腳刨出來的，整個工程都是協(xié)會出錢。我自己現(xiàn)在還貼了很多錢在這里。”吳國能告訴《中國經(jīng)濟周刊》。
吳國能建議縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，隨著“中國挖掘機之都”的名聲逐漸擴大，應(yīng)該切實地把這個產(chǎn)業(yè)給管起來，擺正方向，健康發(fā)展。
他還提議，在廣豐建一個“工程機械大市場”，讓廣豐的草根挖掘機經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。這個大市場將囊括以挖掘機為主，包含主要工程機械產(chǎn)品的制造、零部件配套加工、產(chǎn)品買賣交易、二手設(shè)備置換、機器保養(yǎng)維修、機手技能培訓(xùn)、工程施工承包，以及配套的工程機械文化娛樂休閑設(shè)施，比如工程機械俱樂部、酒店等等。
但事實上，這個全產(chǎn)業(yè)鏈的宏偉藍圖，至今仍停留在吳國能的想象中。行業(yè)協(xié)會畢竟不是政府職能部門，諸多現(xiàn)實的困局擋在吳國能面前。“我向縣里領(lǐng)導(dǎo)提過無數(shù)次，光打印材料的錢就一萬多，但是上層幾乎沒有反應(yīng)。”吳國能每每說到此事免不了嘆氣，“后來有了一些動靜，可沒多久領(lǐng)導(dǎo)就換屆了” 。
更令吳國能頭疼的是來自代理商的反對。因為向代理商收取展會費，當(dāng)?shù)卮砩碳w指責(zé)吳國能用挖掘機博覽會、挖掘機研討會等活動撈錢。
“他們（代理商）只看眼前的利益，根本不會考慮廣豐以后的發(fā)展，有錢賺他們就來，出事了他們就跑。他們每年都回到廠商所在地開銷貨發(fā)票，對廣豐的經(jīng)濟貢獻甚微。”吳國能有些憤憤不平。
廣豐一位當(dāng)?shù)厝讼蛴浾咄嘎?，政府在一定程度上也表現(xiàn)出對協(xié)會的不信任，不然不會在協(xié)會之后還單獨成立產(chǎn)業(yè)辦。對此，夏利琳指出：“一方面，協(xié)會遭到代理商的反映的確很多，一些直接反映到了有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)那兒。另一方面，由于協(xié)會職能權(quán)限所致，一些關(guān)系難以協(xié)調(diào)，起不了多大作用。”
政府設(shè)置產(chǎn)業(yè)辦后，吳國能于今年年初離開了廣豐。4月初，當(dāng)記者來到廣豐時，挖掘機協(xié)會所在的三層小樓也已經(jīng)空置很久，落滿灰塵。
“看不到希望”的吳國能選擇了另外一條道路，目前他正在和朋友籌辦一家保險公司。
“從上世紀(jì)90年代的上海浦東開發(fā)，到新世紀(jì)的西部大開發(fā)；從汶川地震災(zāi)后重建，到玉樹地震災(zāi)區(qū)救援，哪里沒有廣豐挖掘機人的身影？可如今，卻落得個過街喊打的結(jié)局。”說到這里，吳國能望著窗外，一聲嘆息。
2011年全球工程機械產(chǎn)業(yè)大會上，上饒市委常委、廣豐縣委書記倪美堂向挖掘機生產(chǎn)廠家發(fā)出邀請，希望他們到廣豐辦廠。
而據(jù)吳國能介紹，挖掘機產(chǎn)業(yè)最輝煌的那幾年，就曾有制造商想要在廣豐建廠，如果成行，這無疑對廣豐挖掘機產(chǎn)業(yè)、地方經(jīng)濟是一個極大的利好。
但現(xiàn)在，錯過了通過發(fā)展挖掘機產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟跨越良機的廣豐，似乎不再可能將其作為推動經(jīng)濟發(fā)展的主力了。
據(jù)中國商標(biāo)網(wǎng)查詢結(jié)果顯示，從2010年3月到2011年6月，廣豐縣挖掘機行業(yè)協(xié)會先后18次以“挖掘機之城”、“挖掘機之都”、“挖掘機之鄉(xiāng)”向國家工商總局申請注冊商標(biāo)，但該商標(biāo)申請最后的狀態(tài)更新是在2012年2月：“待審”。
2011年，廣豐提出“1+5”特色品牌發(fā)展戰(zhàn)略，即“廣豐人”加上“月兔集團、黑滑石（建材）、馬家柚（農(nóng)業(yè)）、銅鈸山（旅游）、挖掘機”。挖掘機被排在最后。
而近兩年，黑滑石、新能源、循環(huán)經(jīng)濟“三大百億”產(chǎn)業(yè)勢頭強勁。在今年廣豐縣政府工作報告中，“挖掘機”僅在有關(guān)“服務(wù)業(yè)”、“商貿(mào)”方面的表述中出現(xiàn)4次。
現(xiàn)在的廣豐街頭，到處都能看到“挖掘機轉(zhuǎn)讓”的小廣告。不少挖掘機機主告訴記者，他們已準(zhǔn)備賣掉機器轉(zhuǎn)行，另謀生計。夕陽里，待售的幾臺二手挖掘機落寞地站在那里，無人問津，此時此刻顯得有點猙獰。
（應(yīng)采訪對象要求，李澤坤、趙立平、李宇宙、鐘加寧、張建、蕭嘯均為化名。）
記者手記
“打工經(jīng)濟”與“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”
廣豐之所以被譽為“中國挖掘機之都”，并不是因為這里是挖掘機制造基地，也不是因為其在大型工業(yè)設(shè)備制造上具有良好的技術(shù)優(yōu)勢或者強大的輸出能力，而僅僅是因為與挖掘機有關(guān)的勞務(wù)輸出隊伍極為龐大，形成了巨大的需求市場，僅此而已。
說到底，廣豐的挖掘機產(chǎn)業(yè)傳奇，實質(zhì)上只是附著于挖掘機上、以勞動力輸出為主的“打工經(jīng)濟”繁榮。十余年來，廣豐富起來的“鐵甲軍團”除了回鄉(xiāng)成為消費大軍以外，對廣豐本地培養(yǎng)真正的產(chǎn)業(yè)并無多少建樹。
廣豐縣總?cè)丝?0多萬，人均耕地不足0.3畝，人多地少的縣情，也是當(dāng)年廣豐人背井離鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打拼的必然選擇。打工經(jīng)濟改變了廣豐，30萬的外出勞動力，每年給廣豐帶來100億元的勞務(wù)租賃收入。
然而，打工所得資金轉(zhuǎn)移回廣豐后，很少直接用于當(dāng)?shù)氐耐顿Y發(fā)展。它們一部分被存入銀行，從而又通過借貸等途徑流到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)；另一部分被消費了，使得當(dāng)?shù)匚飪r水平迅速上漲，拉大貧富差距?，F(xiàn)在廣豐縣的房價每平方米已過萬，而其所屬地級市上饒的房價每平方米也僅有5000元而已。
打工經(jīng)濟掏空了城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才資源。前些年，不少廣豐青年輟學(xué)去開挖掘機。而當(dāng)挖掘機不景氣的時候，賦閑的他們對前途感到迷茫。
打工經(jīng)濟使得有一定消費能力的人在外地，留守本地的卻不敢或無能力消費，致使商業(yè)不振。記者在廣豐采訪的這幾天，看到街道兩旁最多的商鋪都是汽車的4S店、建材店、裝飾店，它們似乎都在等待打工歸來的廣豐人，回來買車買房。
打工經(jīng)濟對地方經(jīng)濟發(fā)展的推動，不是永久的，更不是根本的方式。在發(fā)展打工經(jīng)濟的同時，應(yīng)注重當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，更可以將打工經(jīng)濟培養(yǎng)出的人才和資金留下來，將打工者轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)者，打造有利于地方可持續(xù)發(fā)展的“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”。
據(jù)江西當(dāng)?shù)孛襟w報道，2008年底以來，廣豐縣委縣政府開始建立創(chuàng)業(yè)扶持體系，推動全民創(chuàng)業(yè)，鼓勵引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、在外創(chuàng)業(yè)成功人士等自主創(chuàng)業(yè)，從市場準(zhǔn)入、稅費優(yōu)惠等方面制定了48項優(yōu)惠措施。
根據(jù)當(dāng)?shù)?012年的數(shù)據(jù)，有1500多位在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回鄉(xiāng)人士創(chuàng)辦的企業(yè)超過250家,其中落戶園區(qū)的企業(yè)占入園企業(yè)總數(shù)一半以上。同時，還涌現(xiàn)出了“夏布村”、“掃帚村”、“草席村”、“頭飾村”、“錫鉑加工村”等100多個以留守人員唱主角的專業(yè)村，從業(yè)人員2萬多人，年增收3億多元。
不再依賴挖掘機上的打工經(jīng)濟，廣豐做好挖掘機“買、賣、換、修、學(xué)” 服務(wù)和大市場建設(shè)的同時，正在推動回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮，大力發(fā)展其他支柱產(chǎn)業(yè)。
上饒市委常委、廣豐縣委書記倪美堂闡述“1+5”特色品牌發(fā)展戰(zhàn)略時表示，使廣豐精神成為助推全民創(chuàng)業(yè)的源泉，未來可能是“1+6”、“1+10”，甚至是“1+無限”。
如果倪書記的話能夠?qū)崿F(xiàn)，未來的廣豐，不會再是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)+低端制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局，而是一個集現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)于一體的根深葉茂的產(chǎn)業(yè)群，以支撐縣域經(jīng)濟的良性發(fā)展。
的確，廣豐無須執(zhí)著于“挖掘機之都”這個名頭，發(fā)展的關(guān)鍵，在于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)健康、造福民生的實效。這樣的“經(jīng)濟強縣”才會穩(wěn)固，并有無限的上升空間。
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