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　　——國網(wǎng)甘肅省電力公司助力新能源發(fā)展紀實

　　11月6日，酒泉瓜州的戈壁灘上冷風(fēng)嗖嗖，氣溫已經(jīng)降到零度以下。酒泉風(fēng)電基地二期300萬千瓦風(fēng)電送出工程建設(shè)者還在寒風(fēng)里加緊施工。該工程一標(biāo)段項目經(jīng)理李勇指著遠處的風(fēng)機說：“酒泉風(fēng)電基地二期裝機300萬千瓦，電力要通過我們建的這條線路送到750千伏大網(wǎng)上，上面給我們壓的時間很緊。”

　　酒泉風(fēng)電基地二期300萬千瓦風(fēng)電送出工程投資3.79億元，這僅是甘肅省電力公司河西新能源送出配套電網(wǎng)工程的一部分。該公司計劃在3年內(nèi)投資228億，建設(shè)3387公里線路，實現(xiàn)甘肅—湖南間直流通道800萬千瓦的電源輸送能力，滿足酒泉二期300萬千瓦及后續(xù)風(fēng)電和全省500萬千瓦的光伏接入電網(wǎng)的需求。

　　在貫徹省委、省政府提出的“3341”項目工程發(fā)展宏圖中，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是河西地區(qū)的重要舉措。服務(wù)新能源就是服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，甘肅省電力公司多年來一直在不懈努力。

　　電網(wǎng)追風(fēng)：滿足了酒泉一期風(fēng)電外送

　　2009年8月8日，國內(nèi)第一個千萬千瓦級風(fēng)電基地在酒泉奠基。早在此之前，酒泉地區(qū)風(fēng)電漸成規(guī)模，甘肅電網(wǎng)為了風(fēng)電外送從電網(wǎng)建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、調(diào)度運行等方面做了大量工作。截至2013年10月底，河西五市新能源裝機797萬千瓦，火電和小水電裝機559萬千瓦，當(dāng)?shù)氐呢摵杉s有510萬千瓦，電力裝機富裕，本地?zé)o力消納，在目前的電力市場環(huán)境下，只能通過電網(wǎng)外送。

　　省電力公司發(fā)展策劃部主任王中說：“河西750工程承擔(dān)的兩個使命，一是新疆與西北聯(lián)網(wǎng)，二是酒泉風(fēng)電送出。河西750的設(shè)計輸送能力330萬千瓦，基本滿足了包括酒泉風(fēng)電基地一期工程在內(nèi)總計516萬千瓦風(fēng)電的并網(wǎng)及送出需要。”

　　盡管電網(wǎng)建設(shè)的投資不斷追加，但還是趕不上風(fēng)電發(fā)展速度，棄風(fēng)限電不可避免。在電監(jiān)會2012年7月發(fā)布的《重點區(qū)域風(fēng)電消納監(jiān)管報告》中指出，規(guī)劃不協(xié)調(diào)、建設(shè)不同步、送出通道受限是造成風(fēng)電受限的主要原因。

　　相比電網(wǎng)建設(shè)來說，風(fēng)電項目批復(fù)速度快，建設(shè)周期短，2012年底省內(nèi)新能源裝機、發(fā)電量分別較“十一五”初期增長72倍和95倍。爆發(fā)式增長的風(fēng)電倒逼電網(wǎng)建設(shè)緊追新能源發(fā)展。

　　西北聯(lián)網(wǎng)一通道之后，國家電網(wǎng)又建設(shè)了新疆至西北主網(wǎng)750千伏第二通道，酒泉四回750千伏線路最大輸電能力提高到750萬千瓦，緩解甘肅新能源出力受限情況；為確保酒泉二期800萬風(fēng)電送出與消納，酒泉—湖南±800千伏特高壓直流輸電工程已獲得前期“路條”，可研已經(jīng)通過評審。

　　王中指出，對于酒泉一期風(fēng)電，甘肅省內(nèi)可以勉強消納，二期風(fēng)電機組的相繼投產(chǎn)，甘肅省及西北電網(wǎng)內(nèi)市場難以消納，跨區(qū)外送是必然選擇。

　　危機暗藏：新能源可放緩前進腳步

　　當(dāng)前甘肅新能源的現(xiàn)狀是，一方面省內(nèi)無力消納，一方面地方發(fā)展新能源的熱情不減，不斷開工建設(shè)。

　　截至今年10月底，甘肅全省電源總裝機容量3174萬千瓦，而預(yù)計今年最大負荷只有1450萬千瓦，全省電力富裕，本地消化不了，供需矛盾突出。

　　全省裝機富裕，新能源的發(fā)展勢必會擠占傳統(tǒng)能源的市場空間。省電力調(diào)度中心主任景乾明分析了今年省內(nèi)電力市場形勢：截至10月底，甘肅新能源發(fā)電量將達到115.8億千瓦時，占全社會用電量的13.2%。在外送電量86.18億千瓦時的情況下，甘肅省常規(guī)火電機組運行小時數(shù)只有3127小時，開機率不足36%。

　　作為電力調(diào)度管理者，景乾明是從全省電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定角度考慮問題。省內(nèi)火電機組運行小時數(shù)降到3127小時是個什么概念呢？

　　景乾明說：“各家火電廠的采購煤價、財務(wù)成本、運行工況各不相同，所以各個電廠的盈虧平衡點各不相同，但是這樣低的利用小時數(shù)，省內(nèi)的常規(guī)火電廠基本處于虧損狀態(tài)。”

　　能不能把省內(nèi)大量耗煤的火電廠關(guān)閉，只讓清潔能源風(fēng)電、光伏發(fā)電？——這是社會上非專業(yè)人士關(guān)心的一個問題。

　　景乾明指出，電力系統(tǒng)是發(fā)、供、用瞬間完成的體系，新能源的間歇性、不穩(wěn)定性的致命弱點，對電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行造成極大沖擊，如果沒有火電、水電等傳統(tǒng)電源的調(diào)峰，在目前的技術(shù)條件下，僅僅依靠新能源是無法滿足電力系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)和安全供電的。

　　甘肅的火電深度參與新能源的調(diào)峰，2012年利用小時數(shù)全國倒數(shù)第二，西北倒數(shù)第一，出現(xiàn)虧損。景乾明因此呼吁，社會媒體應(yīng)該從系統(tǒng)的角度報道問題，而不是只盯著新能源鳴冤叫屈，其實甘肅的火電為新能源作出了很大犧牲，卻少人問津。

　　預(yù)計到今年年底，甘肅新能源裝機將突破1000萬千瓦，至2015年，若已發(fā)“路條”的2380萬千瓦新能源項目全部建成，甘肅省內(nèi)電力裝機大量富余。西北電網(wǎng)調(diào)峰能力已經(jīng)無法滿足酒泉風(fēng)電基地調(diào)峰要求。后續(xù)建成的電站將面臨“建成即限電”的尷尬局面，新能源爆發(fā)式的增長，勢必會對甘肅電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行帶來嚴重影響。

　　外送內(nèi)消：建設(shè)通道培育市場

　　一方面新能源棄風(fēng)限電，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)電源經(jīng)營困難。這些年來，為了確保甘肅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，甘肅省電力公司一面修路，一面找市場。

　　2012年外送電量125億千瓦時，間接提高省內(nèi)火電發(fā)電利用小時數(shù)約1200小時。2013年，多方走訪爭取，預(yù)計全年外送電量將達120億千瓦時以上，有效緩解常規(guī)火電發(fā)電利用小時數(shù)大幅下降的矛盾。

　　這些電量外送主要借助寧夏至山東直流、陜西至四川、河南直流通道。這些通道主送寧夏、陜西電力，在兩省送電能力不夠時，才送甘肅電力。王中說，走別人的路有諸多不便。

　　建設(shè)特高壓專屬通道，風(fēng)火打捆外送，是甘肅省政府和甘肅電力系統(tǒng)的共同愿望。

　　2011年4月11日，甘肅、湖南兩省在長沙舉行兩地經(jīng)濟社會發(fā)展交流會，簽署《甘肅湖南兩省送電框架協(xié)議》，這標(biāo)志著被納入國家電網(wǎng)公司“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃的甘肅至湖南±800千伏特高壓直流輸電工程有了實質(zhì)性進展。

　　2013年9月，酒泉—湖南特高壓直流輸電工程獲得國家發(fā)改委路條。甘肅各界期盼了多年的外送通道終于要從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，甘肅風(fēng)電在矛盾困難中摸索風(fēng)電消納的市場道路。

　　從國家能源局公布的2011年、2012年的統(tǒng)計數(shù)字看，負荷中心的東部沿海比能源中心的三北地區(qū)風(fēng)電利用小時數(shù)要高。王中分析說：“這從另一個側(cè)面說明，甘肅新能源要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就需要外送內(nèi)消兩條腿走路。”

　　作為全國的第一個千萬千瓦級風(fēng)電基地，甘肅新能源產(chǎn)業(yè)成長過程中所遇到的諸多挫折困難是必然的。相信隨著甘肅省3341項目工程的深入開展，一大批項目的建設(shè)投產(chǎn)；隨著一批電網(wǎng)線路的投運，隴電外送市場的不斷拓展，甘肅新能源將會迎來又一個春天。