9月19日記者國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁今天在全國(guó)非煤礦山整頓關(guān)閉暨“打非治違”工作推進(jìn)會(huì)上透露,將在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展一場(chǎng)金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定從現(xiàn)在起到2015年年底,取締關(guān)閉20111座非法違法、不符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、安全保障能力低下的非煤小礦山,基本解決非煤礦山事故多發(fā)問(wèn)題。
據(jù)了解,目前我國(guó)約有9萬(wàn)余座金屬非金屬礦山,其中95%為小型礦山。這些小礦山大部分沒(méi)有正規(guī)設(shè)計(jì),開(kāi)采工藝落后,裝備水平低下,安全保障能力嚴(yán)重不足;一些小礦山無(wú)證無(wú)照或證照不全,千方百計(jì)逃避打擊治理;一些小礦山名義上“五證”齊全,事實(shí)上以探代采、超層越界開(kāi)采、違規(guī)排放等問(wèn)題嚴(yán)重,隱患叢生;一些業(yè)主安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡漠,違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重,由此導(dǎo)致事故多發(fā)。
為盡快解決金屬非金屬礦山“多、小、散、差”問(wèn)題,楊棟梁明確凡是無(wú)照擅自從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采的;關(guān)閉后擅自恢復(fù)生產(chǎn)的;存在以探代采、越界開(kāi)采等違法行為,且拒不整改的;違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、污染治理設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,拒不執(zhí)行安全環(huán)保監(jiān)管指令、逾期未完善相關(guān)手續(xù)的;采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證過(guò)期作廢的等,都要納入整頓關(guān)閉之列。
其次,對(duì)那些存在重大隱患且整改無(wú)望的;技術(shù)裝備落后、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)得不到保障的;小型露天礦山無(wú)正規(guī)設(shè)計(jì)、不執(zhí)行規(guī)定的安全技術(shù)措施的;發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或次生較大以上突發(fā)環(huán)境事件的,要堅(jiān)決整頓關(guān)閉。
此外,對(duì)凡不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,不符合國(guó)家或地方政府規(guī)定的有關(guān)礦種最小開(kāi)采規(guī)模的;使用國(guó)家或地方政府明令淘汰的落后工藝、技術(shù)和裝備,在規(guī)定期限內(nèi)未整改的,以及獨(dú)立選礦廠無(wú)固定合法礦石來(lái)源的礦山企業(yè),都要整頓或依法關(guān)閉。