江西省新任主管工業(yè)的副省長(zhǎng)李貽煌日前在“全省加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作電視電話會(huì)議”上,就江西省如何推進(jìn)新型工業(yè)化工作作了具體部署,目標(biāo)是:到2015 年,全省工業(yè)增加值突破10000億元,工業(yè)投資突破10000億元,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)突破10000戶;大力提升研發(fā)投入水平,提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重和工業(yè)稅收貢獻(xiàn)水平,有效降低工業(yè)能耗。
李貽煌說,深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,大力推進(jìn)新型工業(yè)化是江西省發(fā)展最重要的任務(wù)。近日下發(fā)的《深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略加速推進(jìn)新型工業(yè)化的意見》,是謀劃 “十二五”后三年江西工業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,8個(gè)配套文件對(duì)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的工作目標(biāo)、具體任務(wù)、工作舉措和政策保障進(jìn)行了進(jìn)一步分解和細(xì)化,落到了市縣、園區(qū)、企業(yè)和具體項(xiàng)目。
盯住“四個(gè)重點(diǎn)”
培育形成一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到2015年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過千億元產(chǎn)業(yè)達(dá)到10個(gè)。力爭(zhēng)新能源、醫(yī)藥、電子信息、汽車等產(chǎn)業(yè)超1000億元。改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)石化產(chǎn)業(yè)超3000億元,紡織、鋼鐵、建材產(chǎn)業(yè)超2000億元。做優(yōu)做強(qiáng)一批資源優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)有色產(chǎn)業(yè)超7000億元,食品產(chǎn)業(yè)超3000億元。
發(fā)展壯大一批重點(diǎn)企業(yè)。促進(jìn)礦產(chǎn)、土地、資金、人才等生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和稅收貢獻(xiàn)能力,力爭(zhēng)2015年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過百億元企業(yè)達(dá)到30戶,過50億元的50戶。大力扶持非公有制龍頭企業(yè),推動(dòng)一批成長(zhǎng)性企業(yè)上規(guī)模、上水平,力爭(zhēng)每年900戶進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列,形成協(xié)作密切、配套完善的企業(yè)體系。
提升發(fā)展一批重點(diǎn)園區(qū)。按照“三區(qū)一化”(即特色園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、新型社區(qū)和管理信息化)的要求,以“擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量”為主線,每年重點(diǎn)推動(dòng)一批工業(yè)園區(qū)做強(qiáng)做大,力爭(zhēng)到2015年,全省主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過100億元工業(yè)園區(qū)達(dá)到77個(gè);園區(qū)單位面積投資、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別達(dá)到200萬元/畝和300萬元 /畝。
推進(jìn)實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類資本更多投向先進(jìn)制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)層次高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)三年引進(jìn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)投資項(xiàng)目100個(gè),央企入贛項(xiàng)目100個(gè);到2015年實(shí)際利用外資突破100億美元,利用省外5000萬元以上項(xiàng)目資金突破6000億元。
瞄準(zhǔn)“三個(gè)著力點(diǎn)”
著力促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。堅(jiān)持以企業(yè)為實(shí)施主體,建設(shè)完善以創(chuàng)新型企業(yè)為骨干、公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全、創(chuàng)新平臺(tái)作用有效發(fā)揮、產(chǎn)學(xué)研用密切結(jié)合的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向,堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合,探索產(chǎn)業(yè)和金融協(xié)同創(chuàng)新的新機(jī)制,不斷開發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),實(shí)施一批具有創(chuàng)新點(diǎn)、制高點(diǎn)的協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目,每年培育100項(xiàng)支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大增長(zhǎng)點(diǎn)。積極推進(jìn)兩化融合,努力突破關(guān)鍵信息技術(shù)瓶頸,大力推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)各領(lǐng)域的應(yīng)用、滲透和融合,2015年企業(yè)兩化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到70以上。
著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),每年重點(diǎn)支持100項(xiàng)重大技術(shù)改造項(xiàng)目,力爭(zhēng)2015年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省工業(yè)比重達(dá)到25%。不斷優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)支持南昌打造先進(jìn)制造基地,支持九江構(gòu)建沿江重化工業(yè)帶,強(qiáng)力支撐全省產(chǎn)業(yè)龍頭昂起;著力促進(jìn)贛南等原中央蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)振興;加快形成一批推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)兩翼齊飛的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)板塊。以壯大規(guī)模、提高質(zhì)量、增加貢獻(xiàn)為主要任務(wù),堅(jiān)持扶大助小相結(jié)合,促進(jìn)非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,總量占全省工業(yè)的60%以上。大力發(fā)展輕工業(yè),保持輕工業(yè)增速明顯高于全省平均水平的增長(zhǎng)格局,力爭(zhēng)輕工業(yè)比重達(dá)到40%。
著力加強(qiáng)要素保障。發(fā)揮好工業(yè)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金、技改專項(xiàng)資金等財(cái)政專項(xiàng)資金的杠桿作用,建立省市聯(lián)動(dòng)的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制,推進(jìn)金融創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)資金保障。進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)的配置,適度擴(kuò)大市縣、園區(qū)工業(yè)用地自主權(quán)和調(diào)配權(quán),優(yōu)先保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活配套設(shè)施建設(shè)用地需要。
開好局起好步
李貽煌要求,今年要為深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略開好局起好步。各地要調(diào)度梳理企業(yè)運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的融資、用工、用地等突出困難和問題,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,幫助協(xié)調(diào)解決。
引導(dǎo)鼓勵(lì)省重點(diǎn)工程建設(shè)單位優(yōu)先使用省產(chǎn)鋼鐵、水泥等產(chǎn)品,組織實(shí)施光伏產(chǎn)品推廣應(yīng)用“十百千萬”示范工程,支持幫助一批省產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入政府采購目錄及省產(chǎn)藥品進(jìn)入基本藥物增補(bǔ)品種遴選目錄。
爭(zhēng)取今年三季度完成相關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃的修編工作,做好銅、鎢、稀土等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專題研究和省委、省政府確定的做大做強(qiáng)江西主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)課題研究,進(jìn)一步比選明確江西省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)。
積極推進(jìn)鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組和昌河汽車二次重組,加快江鎢控股改制重組。推動(dòng)鷹潭銅、贛州鎢和稀土等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步向上下游延伸。
力爭(zhēng)今年每個(gè)行業(yè)至少有1個(gè)項(xiàng)目與央企合作取得突破。督促第六次戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)上協(xié)調(diào)的63個(gè)重大項(xiàng)目盡快開工建設(shè);抓緊篩選一批重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取三季度召開第七次協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)。
加快2012年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金支持項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,抓緊啟動(dòng)2013年項(xiàng)目遴選工作。圍繞全省100個(gè)投資10億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目,加強(qiáng)調(diào)度推進(jìn),確保今年開工建設(shè)30個(gè)以上、建成投產(chǎn)50個(gè)以上。
力爭(zhēng)今年完成省級(jí)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作。推動(dòng)吉安、贛州、上饒等省級(jí)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。加快完善園區(qū)配套功能,健全物流、研發(fā)、人才、信息等方面的公共服務(wù)體系。引導(dǎo)各地集中規(guī)劃建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,打造園區(qū)工業(yè)綜合體,促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。圍繞77個(gè)2015年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過100億元工業(yè)園區(qū),加強(qiáng)分類指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決問題,推動(dòng)九江經(jīng)開區(qū)、贛州經(jīng)開區(qū)、小藍(lán)經(jīng)開區(qū)過500億元,南昌高新區(qū)過1000億元。