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蘭州或建第5個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū) 西部開(kāi)發(fā)添動(dòng)力
發(fā)布時(shí)間:2012-08-29  來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng) 
  據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,距離舟山群島新區(qū)獲批一年后,第五個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)即將浮出水面。有媒體今天報(bào)道,人民日?qǐng)?bào)甘肅省分社社長(zhǎng)林治波在微博上實(shí)名發(fā)布消息說(shuō),繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)之后,國(guó)務(wù)院批復(fù)的第五個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)花落蘭州。


  據(jù)報(bào)道,國(guó)家發(fā)改委、甘肅省發(fā)改委等多位知情人也透露,蘭州新區(qū)的確已經(jīng)獲得批準(zhǔn),近期可能會(huì)在北京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。如果這個(gè)消息屬實(shí)的話(huà),那么西北地區(qū)將迎來(lái)一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。在當(dāng)前西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)已表現(xiàn)出后發(fā)優(yōu)勢(shì)的情況下,國(guó)家級(jí)新區(qū)將為西部大開(kāi)發(fā)再添新動(dòng)力。


  經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、區(qū)域經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家易鵬評(píng)論這個(gè)話(huà)題。


  近段時(shí)間,有關(guān)于第五個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)到底花落誰(shuí)家的消息引起人們關(guān)注。從現(xiàn)在媒體的報(bào)道和一些跡象來(lái)看,蘭州新區(qū)獲得批準(zhǔn)幾乎已經(jīng)可以確定,只等著正式的批文了。易鵬表示,蘭州新區(qū)的成立有一定合理性。


  易鵬:當(dāng)然蘭州新區(qū)能否成為第五個(gè)國(guó)家新區(qū)主要看有關(guān)部門(mén)的最終批準(zhǔn)。目前從媒體的宣傳來(lái)講,因?yàn)樘m州新區(qū)成立有一定的道理和合理性,所以它成為第五個(gè)新區(qū)的可能性比較大。


  公開(kāi)資料顯示,蘭州新區(qū)2010年11月掛牌成立,規(guī)劃面積806平方公里。除了這個(gè)之外,蘭州還具有一定優(yōu)勢(shì)。第一,西北地區(qū)整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)比較偏小,甘肅省只有5000個(gè)億,寧夏是1000多個(gè)億,青海也只有1000多個(gè)億。在這種情況下,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)土安全、民族團(tuán)結(jié),各個(gè)要素的角度講,在西北地區(qū)在設(shè)立國(guó)家級(jí)新區(qū)可以有利于打造一個(gè)增長(zhǎng)極,這個(gè)從戰(zhàn)略角度上講有它的優(yōu)勢(shì)。


  第二,蘭州新區(qū)發(fā)展地方是秦王川平地,這個(gè)平地在蘭州周邊,有一塊相對(duì)比較平坦的地段,面積有500多平方公里;同時(shí)秦王川由于這幾年采取了引道入渠工程,使得這個(gè)位置水資源有一定保證,11年飲水有4億立方米,一個(gè)區(qū)域進(jìn)行發(fā)展水資源是很重要的要素,這個(gè)地方在西北難能可貴。


  第三,蘭州新區(qū)在蘭州、西寧和銀川三角的相對(duì)集中的地方,在一個(gè)共生的區(qū)域中間,有一些交通優(yōu)勢(shì),如現(xiàn)在有鐵路、機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建,基礎(chǔ)設(shè)施也在改善。同時(shí),蘭州以前是老三線(xiàn)建設(shè)基地,集中了很多裝備制造業(yè)、重化工業(yè),有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),這成為它發(fā)展成為新區(qū)的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。


  之前國(guó)內(nèi)有多個(gè)地方在謀劃申請(qǐng)國(guó)家級(jí)新區(qū),除了甘肅的蘭州新區(qū),還有陜西的西咸新區(qū)。有媒體報(bào)道,大連也想把第五個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)攬入囊中。為什么地方政府要使出渾身解數(shù)來(lái)“競(jìng)爭(zhēng)”國(guó)家級(jí)新區(qū)?


  易鵬:第一,國(guó)家新區(qū)有一些政策的含金量,既然確認(rèn)為國(guó)家級(jí)新區(qū),國(guó)家相應(yīng)給一些指導(dǎo)意見(jiàn)、發(fā)展資金、政策各方的扶持,對(duì)于一個(gè)區(qū)域而言,得到國(guó)家更多的支持對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有價(jià)值的。第二,目前批的四個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展得非常快捷,如天津的濱海新區(qū)、上海的浦東新區(qū),這兩個(gè)新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量快速提升,成為本地重要的經(jīng)濟(jì)增加值或跨區(qū)域的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。這種案例擺在眼前,自然會(huì)吸引更多區(qū)域來(lái)申請(qǐng)國(guó)家級(jí)新區(qū)。第三,國(guó)家新區(qū)有個(gè)品牌效應(yīng),區(qū)域也是要品牌,品牌效應(yīng)出來(lái)以后自然有利于吸納更多資源,從而推動(dòng)這個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。


  蘭州新區(qū)的位置剛好處于蘭州新區(qū)的位置剛好處于青海省會(huì)西寧、寧夏首府銀川、甘肅省會(huì)蘭州三個(gè)城市的共生帶,如果發(fā)展起來(lái),將會(huì)極大地促進(jìn)西部地區(qū)發(fā)展。


  易鵬:總體來(lái)說(shuō),西部大開(kāi)發(fā)以后,重點(diǎn)發(fā)展區(qū)在成渝、北部灣、關(guān)中天水區(qū)域中間,它的經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也相對(duì)比較快。但從經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡的角度來(lái)講,除了蘭州新區(qū)、青海、寧夏、甘肅這么一個(gè)地勢(shì)中間,目前經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)偏小,三個(gè)省加起來(lái)不到一萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,這就意味著西部大開(kāi)發(fā)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡的角度來(lái)講選擇了一個(gè)新的點(diǎn)。如果蘭州新區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn),比如他現(xiàn)在提出短期、中期、遠(yuǎn)期的目標(biāo),遠(yuǎn)期到2030年2700多億的經(jīng)濟(jì)總量,這個(gè)經(jīng)濟(jì)總量對(duì)比內(nèi)地、沿海城市而言可能不很重要,但對(duì)于蘭州,蘭州現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)總量有1000多個(gè)億,蘭州新區(qū)如果到了2700億,按照現(xiàn)有的規(guī)模等于再造兩個(gè)蘭州的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,還是有很大的意義。


  西北地區(qū)生態(tài)非常的脆弱,而且環(huán)境承載的能力有限。如果蘭州新區(qū)正式成為國(guó)家級(jí)新區(qū),易鵬認(rèn)為,它應(yīng)該走環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。


  易鵬:肯定而言,生態(tài)型產(chǎn)業(yè)比較能成為主體,有一些發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè),另外乃至對(duì)生態(tài)破壞相對(duì)比較小的,如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),循環(huán)經(jīng)濟(jì)都比較好。西北地區(qū)生態(tài)相對(duì)比較脆弱,不能跟大自然作對(duì)。蘭州新區(qū)的建立有一個(gè)價(jià)值,這就成為了甘肅一個(gè)很重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,也就意味著可以在甘肅整個(gè)范圍設(shè)立主體功能區(qū)的規(guī)劃,使別的地方更多的生態(tài)保護(hù),而秦王川這個(gè)地方有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì),它的條件相對(duì)具備,涉及更多經(jīng)濟(jì)總量有利于整體上甘肅乃至西北地區(qū)生態(tài)的保護(hù)。
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