加拿大政府日前承認(rèn),中海油收購(gòu)加拿大油企Nexen Inc的確引發(fā)了政策難題,但是政府并沒(méi)有顯示出將向反對(duì)者低頭而否決此案的跡象。
在主要反對(duì)黨要求政府否決中海油的151億美元收購(gòu)案之后的數(shù)小時(shí),加拿大總理哈珀表示,政府在決定本項(xiàng)交易是否合乎加國(guó)利益時(shí),會(huì)進(jìn)行全面的考量。與Nexen的交易是迄今為止中國(guó)公司發(fā)起的最大海外收購(gòu)案。
“這項(xiàng)特別的收購(gòu)案引發(fā)了一連串的政策難題,以及復(fù)雜且需要遠(yuǎn)見(jiàn)的議題。這些問(wèn)題都會(huì)納入考量,”哈珀說(shuō)。
基金經(jīng)理人和市場(chǎng)分析人士說(shuō),預(yù)計(jì)加拿大最終仍將批準(zhǔn)此案,不過(guò)會(huì)先附帶一系列條件。
這些條件可能包括尋求就業(yè)及投資保證,要求中海油承諾遵守加拿大法律及慣例,并要求在董事會(huì)中有一定數(shù)目的加拿大籍成員。
“我們的立場(chǎng)一直是普遍歡迎國(guó)外投資,但同時(shí),就像你所知道的,我們通過(guò)了不少交易案,也大大地修改了一些,并且阻止了一些交易,”哈珀表示。
加拿大政府正試著在中海油收購(gòu)案的擔(dān)憂、和能源業(yè)極需國(guó)外投資的兩難之間取得平衡。加拿大表示,單是未來(lái)10年就需要有6,300億加元(6,430億美元)的投資,其中多數(shù)要靠加拿大以外來(lái)投資。
保守黨派上次阻撓交易案是在2010年11月否決必和必拓收購(gòu)鉀肥生產(chǎn)商Potash Corp,當(dāng)時(shí)震驚金融市場(chǎng)。
基金經(jīng)理和套利人士表示,當(dāng)時(shí)Potash收購(gòu)案遭到薩斯喀徹溫省和聯(lián)邦保守派人士的強(qiáng)烈反對(duì)而無(wú)疾而終,這樣的記憶意味著對(duì)Nexen收購(gòu)案仍存疑。
Nexen股東已壓倒性地投票贊成收購(gòu),亞伯達(dá)省政府也樂(lè)見(jiàn)其成。
哈珀表示,政府將考慮輿論再做決定。民調(diào)顯示多數(shù)加拿大人都反對(duì)中國(guó)收購(gòu)Nexen。
被問(wèn)及美國(guó)正施壓加拿大取消這項(xiàng)交易的臆測(cè)時(shí),哈珀答道,“無(wú)論美國(guó)政府怎麼做,加拿大政府都將自己做出決定。在這些事情上,我們顯然不需聽(tīng)從他們的判斷。”
中海油9月5日表示,已正式申請(qǐng)美國(guó)政府對(duì)其收購(gòu)加拿大Nexen的交易進(jìn)行國(guó)家安全審查。Nexen大約有10%的資產(chǎn)位于美國(guó)境內(nèi)。
美國(guó)少數(shù)議員曾要求財(cái)長(zhǎng)蓋特納審視該案,其中一人呼吁華府阻擋這樁收購(gòu),以設(shè)法取得中國(guó)政府在貿(mào)易和投資上讓步。若Nexen真由中海油收購(gòu),美國(guó)有權(quán)要求Nexen分拆其美國(guó)資產(chǎn),或設(shè)下其他條件。
加拿大主要反對(duì)黨--中間偏左的新民主黨(NDP)要求哈珀擋下該案,稱若是批準(zhǔn)這樁收購(gòu),可能引發(fā)一波外資并購(gòu)潮。
新民主黨沒(méi)有防堵這樁收購(gòu)案的實(shí)力,但該黨的評(píng)論反映事件的政治敏感性。