正在應(yīng)付歐盟反傾銷調(diào)查的國內(nèi)光伏企業(yè),可能會陷入屋漏偏逢連夜雨的困境。
近日,印度反傾銷局收到印度業(yè)界申請,對原產(chǎn)于馬來西亞、中國和美國或從上述國家和地區(qū)出口的太陽能電池組件或部分組件進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
美國“雙反”壓力尚存,歐盟反傾銷調(diào)查也正在進(jìn)行,印度此舉令業(yè)界不少人士擔(dān)心不已。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞(微博)》記者采訪時稱:“印度的反傾銷動作就是跟風(fēng)美國和歐盟,是出于防范目的下的主動出擊。”
印度發(fā)難我國光伏產(chǎn)業(yè)
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解,印度光伏企業(yè)提交對中國產(chǎn)品的反傾銷申請不是首次。去年12月,商務(wù)部網(wǎng)站曾發(fā)布消息稱,印度商工部收到對原產(chǎn)于中國的太陽能電池板的反傾銷調(diào)查申請,可能發(fā)起反傾銷調(diào)查,不過最后不了了之。某大型光伏企業(yè)的一名負(fù)責(zé)人告訴記者,印度屬于新興市場國家,目前(太陽能電池板)在印度的業(yè)務(wù)量本身不算太大,并不存在太多的利益問題。
不過,印度是我國光伏產(chǎn)品出口海外市場中的一個后起之秀,在2011年已成為中國光伏組件出口前十位的國家之一。在美國和歐盟分別對我光伏產(chǎn)品提出反傾銷立案的背景下,印度等亞、非新興市場國家的市場地位正顯得越發(fā)重要。
盡管如此,一份市場分析報告顯示,2011年全年中國出口到印度的光伏電池組件量為346兆瓦,如果以市場最新的4.6元/瓦的國際多晶硅電池平均組件價格粗略計算,去年中國光伏組件對印度的出口額約16億元。這一數(shù)字仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于對歐出口額千億元以上的規(guī)模。
光伏產(chǎn)業(yè)研究所副所長王世江在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示,我國光伏組件對印度的出口額僅占很小的一部分,“來自印度的反傾銷調(diào)查并不會對國內(nèi)企業(yè)造成太大的影響。”
旨在誘導(dǎo)中國企業(yè)加大投資?
韓曉平也很關(guān)注印度反傾銷的最新進(jìn)展,在他看來這透露出一種信號。他分析說,中國的光伏企業(yè)在歐美市場受阻,印度擔(dān)憂中國的光伏產(chǎn)品將大量涌入本國,造成對本國光伏企業(yè)的沖擊。“另一方面,相信印度政府是希望借此誘導(dǎo)中國企業(yè)深入印度本土投資建廠。”
“此前業(yè)內(nèi)也早就討論印度對于光伏產(chǎn)業(yè)的雙反問題。”阿特斯陽光電力科技有限公司全球市場高級總監(jiān)張含冰在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示,公司方面對此也有相應(yīng)的對策,“目前最好就是采取和當(dāng)?shù)卣献鞯哪J剑瑫r將對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)的輔導(dǎo)。”
在企業(yè)努力的同時,張含冰認(rèn)為還是需要國家加快開放國內(nèi)的應(yīng)用市場,政府相關(guān)的補(bǔ)貼等政策也應(yīng)加速出臺。
“我們會積極采取多種策略應(yīng)對可能面臨的問題。”國內(nèi)另外一家知名光伏企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示,“即使印度的反傾銷成立,上述行為對于國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)來說產(chǎn)生的影響應(yīng)該很有限。”
或引發(fā)巴西等國跟進(jìn)
與印度相對較少的出口量不同,占國內(nèi)光伏產(chǎn)品出口絕大多數(shù)份額的歐洲市場更讓王世江擔(dān)憂。
近年來,我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2007年至今,中國已經(jīng)連續(xù)多年光伏電池產(chǎn)量居世界首位。2010年,中國光伏電池產(chǎn)量已超過全球總產(chǎn)量的50%。
但印度的上述做法對中國光伏企業(yè)開拓新興市場可能會造成一定影響,張含冰認(rèn)為,印度的做法可能會讓一些新興市場國家跟風(fēng)。
韓曉平也擔(dān)憂地表示,印度此舉可能會引發(fā)嚴(yán)重的“多米諾骨牌”效應(yīng),諸如巴西等新興市場國家也勢必會效仿,讓國內(nèi)光伏企業(yè)在海外市場毫無發(fā)展前景。
不過王世江對此卻持有異議。他認(rèn)為在巴西等新興市場國家,光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚不成熟。“不管是在產(chǎn)業(yè)體系還是在市場裝機(jī)量等方面,都有待發(fā)展?;诖?,要發(fā)生所謂的連鎖反應(yīng),可能性不大。”他表示,即便印度對華發(fā)起反傾銷,最后也有可能是搬起石頭砸自己的腳。
此前,印度方面出臺的一系列相關(guān)太陽能發(fā)展計劃使該國對于我光伏產(chǎn)品的需求不斷增長。張含冰認(rèn)為,如果反傾銷最終成立,印度的這一做法不僅對于中國的光伏企業(yè),對正在快速發(fā)展中的印度當(dāng)?shù)毓夥a(chǎn)業(yè)都會產(chǎn)生不小的影響。