如何評(píng)估被交易方的資產(chǎn)和人員是產(chǎn)能交易的障礙。該人士稱,交易方能不能解決被交易方面臨的實(shí)際問(wèn)題。產(chǎn)能交易還剛剛起步,如果有市場(chǎng)需求,第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)將應(yīng)運(yùn)而生。
2013年第11屆中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略發(fā)展與投資峰會(huì)在天津舉行。記者獲悉,11月28日~30日。工信部今后將不再用高爐設(shè)備等裝備容積率來(lái)做淘汰落后產(chǎn)能的指標(biāo),而改用節(jié)能環(huán)??偭靠刂啤?/p>
工信部人士還透露,此外。嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能的要求下,對(duì)于局部地區(qū)指標(biāo)不夠的情況,正在研究跨地區(qū)產(chǎn)能指標(biāo)交易制度。
新規(guī)范實(shí)施需要一個(gè)過(guò)程
那我換個(gè)大的結(jié)果產(chǎn)能還是沒(méi)有控制住。工信部人士11月29日對(duì)記者稱。說(shuō)小容積高爐是落后產(chǎn)能。
單單提高爐容標(biāo)準(zhǔn)的話,每一次。都會(huì)帶來(lái)新一輪產(chǎn)能擴(kuò)張,過(guò)去的歷史證明了這一點(diǎn)。該人士稱,工信部跟國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)溝通后,一致認(rèn)為該淘汰規(guī)范不科學(xué),所以在十三五”中不會(huì)再將高爐容積規(guī)范作為淘汰落后產(chǎn)能的衡量指標(biāo)。
工信部下發(fā)了十二五”期間工業(yè)領(lǐng)域19個(gè)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),2011年12月26日。跟鋼鐵行業(yè)相關(guān)的淘汰煉鐵落后產(chǎn)能4800萬(wàn)噸,煉鋼4800萬(wàn)噸。淘汰的手段和標(biāo)準(zhǔn),則根據(jù)《局部工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄2010年》
新的代替規(guī)范沒(méi)有進(jìn)去之前,上述工信部人士稱?,F(xiàn)在不太好強(qiáng)制地方政府不采用這個(gè)規(guī)范。地方政府這么做,因?yàn)樘嵘b備容積是最直接的淘汰落后產(chǎn)能的方法,好操作。
如果淘汰獨(dú)立的煉鐵高爐,據(jù)業(yè)界反映。情況可能還好一些,因?yàn)榫瓦@么一座爐子。
目前一些地方政府正在研究淘汰一些獨(dú)立煉鐵和獨(dú)立煉鋼的落后產(chǎn)能,該人士稱。這樣企業(yè)關(guān)個(gè)爐子情況還好一些。淘汰落后產(chǎn)能,地方政府需要研究細(xì)節(jié),而不能僅將容積作為淘汰產(chǎn)能的唯一規(guī)范。
十三五”將強(qiáng)化鋼企節(jié)能環(huán)保、平安和社會(huì)責(zé)任目標(biāo)等來(lái)代替高爐容積規(guī)范,該人士對(duì)記者表示。這些規(guī)范正在研究之中。
新規(guī)范若要實(shí)施,同時(shí)指出。需要一個(gè)過(guò)程,因?yàn)橛械匿撈笊踔吝€沒(méi)有上脫硫燒結(jié)機(jī)和在線監(jiān)測(cè)。
但由于節(jié)能環(huán)保有法律依據(jù),新淘汰標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定也挺復(fù)雜的涉及企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。對(duì)于如何監(jiān)管還有指標(biāo)設(shè)立也很難。燒結(jié)設(shè)備目前都沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。說(shuō)。所以目前用節(jié)能環(huán)保來(lái)做淘汰落后產(chǎn)能規(guī)范,行業(yè)內(nèi)已經(jīng)有共識(shí)。
對(duì)達(dá)標(biāo)鋼企實(shí)施動(dòng)態(tài)管理
將能入圍獲得政策支持的白名單”與淘汰落后產(chǎn)能同時(shí)進(jìn)行的還有鼓勵(lì)符合條件的鋼企 白名單”符合2012年修訂的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)。
工信部從申請(qǐng)的100家企業(yè)中公示了第一批符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》45家企業(yè)。這45家鋼企2012年合計(jì)產(chǎn)量3億噸,今年4月2日。占去年全國(guó)粗鋼產(chǎn)量的41.4%
目前正在審理第二批申報(bào)企業(yè),據(jù)該人士稱。將于今年底公布名單。明年上半年將推出第三批符合規(guī)范的鋼企,之后,將對(duì)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)規(guī)范管理。
進(jìn)入白名單的企業(yè)大概覆蓋現(xiàn)在中國(guó)鋼鐵總產(chǎn)能的80%~90%企業(yè)總數(shù)控制在200家左右。
工信部將建立“三位一體”管理體系,據(jù)記者了解。已經(jīng)出臺(tái)的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》基礎(chǔ)上,正在研究制定《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理方法》、《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件實(shí)施導(dǎo)則》
工信部將繼續(xù)對(duì)他堅(jiān)持規(guī)范生產(chǎn)要求,對(duì)于在白名單”里的這200家企業(yè)。并在2年左右核查一次。核查后,對(duì)于沒(méi)有達(dá)到要求的企業(yè)將給予一定期限通過(guò)技術(shù)改造達(dá)標(biāo),如果在整改期內(nèi)還達(dá)不到要求,就要游離出“白名單”不是說(shuō)第一次合格了就進(jìn)入平安箱了該人士稱。
產(chǎn)能交易在存量里作調(diào)整
鋼鐵行業(yè)嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,根據(jù)國(guó)務(wù)院10月15日下發(fā)的《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)辦41號(hào)文。也由此,建項(xiàng)目中若涉及新增產(chǎn)能,則面臨著產(chǎn)能指標(biāo)不夠的難題,無(wú)米下鍋。
重慶鋼鐵最近就因?yàn)?ldquo;無(wú)米下鍋”而跑到河北省來(lái)買產(chǎn)能指標(biāo)。
地方政府正在探索產(chǎn)能交易。工信部相關(guān)司局也在研究建立產(chǎn)能指標(biāo)交易的規(guī)章制度,據(jù)記者了解。目前已召開(kāi)過(guò)幾次協(xié)調(diào)會(huì),聽(tīng)取鋼鐵行業(yè)各方對(duì)指標(biāo)交易和存量置換的意見(jiàn)。
地方政府達(dá)成產(chǎn)能交易,該人士特別強(qiáng)調(diào)產(chǎn)能交易指標(biāo)是存量里作調(diào)整”不是將已經(jīng)淘汰掉的產(chǎn)能再拿出來(lái)交易。表示。關(guān)鍵是取得共識(shí)。一方獲得了指標(biāo),另一方就得根據(jù)指標(biāo)作等量的暫時(shí)停產(chǎn)或者考慮退出。