《辦法》包括總則、編制、實施、法律責任和附則5章,共計45條?!掇k法》所稱礦產(chǎn)資源規(guī)劃,是指根據(jù)礦產(chǎn)資源稟賦條件、勘查開發(fā)利用現(xiàn)狀和一定時期內國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求,對地質勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護等作出的總量、結構、布局和時序安排。礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制和實施適用本辦法。
《辦法》強調,礦產(chǎn)資源規(guī)劃是國家規(guī)劃體系的重要組成部分,應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與國土規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃相協(xié)調,與土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等相互銜接;涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)活動的相關行業(yè)規(guī)劃,應當與礦產(chǎn)資源規(guī)劃做好銜接。
《辦法》明確,礦產(chǎn)資源規(guī)劃包括礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源專項規(guī)劃;礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃包括國家級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、省級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、設區(qū)市級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃;國土資源部應當依據(jù)國家級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和一定時期國家關于礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的重大部署編制礦產(chǎn)資源專項規(guī)劃,地方各級國土資源主管部門應當依據(jù)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和本辦法的有關規(guī)定編制同級礦產(chǎn)資源專項規(guī)劃。礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的期限為5年至10年,礦產(chǎn)資源專項規(guī)劃的期限根據(jù)需要確定。
國土資源部政策法規(guī)司負責人表示,《辦法》主要是確立了礦產(chǎn)資源規(guī)劃的地位和作用,明確了“四級兩類”規(guī)劃體系、各級規(guī)劃的編制和審批權限及規(guī)劃編制的內容與要求,制定了5項規(guī)劃實施管理制度,明確了違反規(guī)定的法律責任等。