中國交通運(yùn)輸部6日發(fā)布的《交通運(yùn)輸推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出,到2020年,中國將基本建成便捷高效、安全綠色的交通運(yùn)輸現(xiàn)代物流服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸與現(xiàn)代物流的融合發(fā)展。
交通運(yùn)輸部規(guī)劃司司長孫國慶在當(dāng)日舉行的發(fā)布會上表示,交通運(yùn)輸是物流的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和依托載體,而目前中國物流業(yè)仍處于以傳統(tǒng)交通運(yùn)輸為基礎(chǔ)的初級發(fā)展階段,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸組織、運(yùn)輸裝備等發(fā)展水平有待提高。
《意見》提出,便捷高效、安全綠色的交通運(yùn)輸現(xiàn)代物流體系建設(shè)將以“市場為主、政府引導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn),因地制宜、創(chuàng)新驅(qū)動,立足行業(yè)、協(xié)同發(fā)展”為基本原則,重點(diǎn)推進(jìn)以下七項(xiàng)任務(wù)。
——加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。不斷完善綜合運(yùn)輸通道和網(wǎng)絡(luò),全面加快內(nèi)河水運(yùn)和重要通道的鐵路、民航、國家公路網(wǎng)建設(shè),推動鐵路、公路、水路、民航站場樞紐等物流節(jié)點(diǎn)建設(shè),以及高等級公路與港口、鐵路貨運(yùn)樞紐、大型機(jī)場、大型物流園區(qū)的銜接。
——創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)運(yùn)輸組織方式。積極推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)、空陸聯(lián)運(yùn)、滾裝運(yùn)輸、馱背運(yùn)輸貨運(yùn)汽車直接開上火車,到目的地從火車上開下和江海直達(dá)運(yùn)輸?shù)榷嗍铰?lián)運(yùn)發(fā)展,推動貨物運(yùn)輸?shù)?ldquo;無縫銜接”和“一單制”。
——提升運(yùn)輸裝備技術(shù)水平。主要是提升車船的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、清潔化水平,嚴(yán)格貨運(yùn)車輛和船舶的市場準(zhǔn)備與退出。
——優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)。培養(yǎng)龍頭骨干企業(yè),引導(dǎo)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和服務(wù)范圍;鼓勵中小企業(yè)通過聯(lián)盟、聯(lián)合、兼并等方式實(shí)現(xiàn)資源整合;并推動貨運(yùn)中介向現(xiàn)代物流服務(wù)商轉(zhuǎn)變。
——推進(jìn)信息化建設(shè)。加快推進(jìn)交通運(yùn)輸物流公共信息平臺建設(shè),加快推進(jìn)跨區(qū)域、跨行業(yè)平臺之間的有效對接,實(shí)現(xiàn)鐵路、公路、水路、民航信息的互聯(lián)互通。
——加快推動重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展。引導(dǎo)鐵路和公路站場、港口、機(jī)場轉(zhuǎn)型升級;依托港口、“內(nèi)陸無水港”等口岸資源,提升國際物流服務(wù)能力;并加強(qiáng)與海關(guān)、國檢等口岸部門協(xié)調(diào),促進(jìn)一體化通關(guān)。
——改善發(fā)展環(huán)境。健全相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)公路發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)誠信體系建設(shè)。