3月7日,農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作方案》(以下簡(jiǎn)稱“方案”)的通知并公布了《方案》內(nèi)容。
《方案》說(shuō),農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容,自2004年實(shí)施以來(lái),補(bǔ)貼資金規(guī)模連續(xù)增長(zhǎng),機(jī)具種類不斷擴(kuò)大,受益農(nóng)戶持續(xù)增加,運(yùn)行操作方式逐步完善,在惠及廣大農(nóng)民群眾、提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策科學(xué)高效規(guī)范廉潔實(shí)施,持續(xù)增強(qiáng)和擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施效應(yīng),農(nóng)業(yè)部要求各地農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作。根據(jù)近些年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策具體運(yùn)行操作方式變化和監(jiān)管工作的特點(diǎn),《方案》確定了以下10項(xiàng)檢查重點(diǎn):補(bǔ)貼機(jī)具確定情況、補(bǔ)貼額確定和補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格情況、補(bǔ)貼受益對(duì)象確定情況、補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷(xiāo)商管理情況、補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量和牌證管理情況、補(bǔ)貼信息公開(kāi)和補(bǔ)貼管理軟件使用情況、“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”和“報(bào)廢更新”創(chuàng)新試點(diǎn)情況、補(bǔ)貼資金使用情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和延伸績(jī)效管理機(jī)制建設(shè)和落實(shí)情況、舉報(bào)投訴查處情況。
《方案》要求各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要分時(shí)段開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。4至5月份開(kāi)展專項(xiàng)督查,深入鄉(xiāng)村一線和補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)實(shí)地了解補(bǔ)貼政策落實(shí)情況;5至10月份開(kāi)展購(gòu)機(jī)戶抽查,委托農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣總站利用全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)進(jìn)行電話隨機(jī)抽查;11至12月份開(kāi)展延伸績(jī)效管理核查,全面評(píng)估各地工作效果。
《方案》強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)部將會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等有關(guān)部門(mén),對(duì)線索清楚、問(wèn)題嚴(yán)重、影響面廣的舉報(bào)投訴,聯(lián)合進(jìn)行查處。各地農(nóng)機(jī)主管部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門(mén)批轉(zhuǎn)的舉報(bào)投訴要進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并負(fù)責(zé)查處本省域內(nèi)的舉報(bào)投訴案件;對(duì)部、省兩級(jí)督查、抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的線索和問(wèn)題,要必查必糾;要將督導(dǎo)檢查情況和對(duì)各類違規(guī)違紀(jì)案件的查處情況及時(shí)報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部。對(duì)舉報(bào)投訴查處工作不力或違規(guī)違紀(jì)案件處理情況上報(bào)不及時(shí)的省份將采取適當(dāng)方式予以通報(bào)批評(píng)。
據(jù)悉,農(nóng)業(yè)部將成立2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局、財(cái)務(wù)司、農(nóng)機(jī)化管理司、農(nóng)墾局等單位有關(guān)人員共同組成。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要會(huì)同同級(jí)財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén),成立2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開(kāi)展本省、市、縣域內(nèi)(含墾區(qū))農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作。