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　　國銀租賃航空事業(yè)部總經(jīng)理王威表示，飛機租賃業(yè)前景廣闊，目前又面臨著巨大的政策機遇，但飛機租賃業(yè)的行業(yè)壁壘性高，存在技術(shù)、資金、人才等壁壘。因此，《意見》的出臺對每一家飛機租賃企業(yè)都意味著巨大的機會，也充滿了挑戰(zhàn)，要積極地做好準備和熱身。也希望國家相關(guān)政府部門和企業(yè)在行業(yè)規(guī)律的把控、專業(yè)人才的培養(yǎng)、全球化市場開拓以及風(fēng)險的控制等方面多考慮，多做工作，共同推進飛機租賃行業(yè)健康、蓬勃地發(fā)展。

　　日前，記者獲悉，國務(wù)院辦公廳已在2013年底出臺《關(guān)于加快飛機租賃業(yè)發(fā)展的意見》。該《意見》旨在通過七項政策措施的實施以及“三步走”戰(zhàn)略，加快我國飛機租賃業(yè)發(fā)展，使我國在2030年前成為全球飛機租賃業(yè)的重要聚集地。

　　飛機租賃作為支撐航空業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是航空制造、航空運輸、通用航空及金融業(yè)的重要關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。但由于起步晚、內(nèi)外部條件不完善，我國飛機租賃業(yè)與發(fā)達國家相比還有較大差距，存在企業(yè)核心競爭力不足、政策措施不完善、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動不強等突出問題。為進一步推動實施“大飛機”戰(zhàn)略和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升航空服務(wù)能力，優(yōu)化資源配置，國務(wù)院專門出臺了此項《意見》。

　　《意見》認為，今后10年~20年是我國大飛機市場開拓和航空制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，也是我國飛機租賃業(yè)發(fā)展的黃金時期。因此，在《意見》中提出，要從現(xiàn)在開始到2030年，即在2015年前，2015年~2020年，2020年~2030年這3個時間段里，通過“三步走”戰(zhàn)略，不斷營造有利的政策環(huán)境，加強政府引導(dǎo)，支持飛機租賃企業(yè)發(fā)展國內(nèi)國際市場，打造飛機租賃產(chǎn)業(yè)集群，使我國成為全球飛機租賃企業(yè)的重要聚集地。

　　為促進飛機租賃業(yè)健康發(fā)展，《意見》明確了改進購租管理、加大融資力度、完善財稅政策、開拓國際市場、加強風(fēng)險防控、完善配套條件、支持先試先行等七項政策措施。

　　在《意見》中，特別明確了允許飛機租賃企業(yè)直接訂購進口飛機，有關(guān)部門依照規(guī)定對企業(yè)訂購和進口國外飛機進行獨立審查并辦理相關(guān)手續(xù)。租賃企業(yè)一般貿(mào)易項下進口飛機并租給國內(nèi)航空公司使用的，享受與航空公司進口飛機同等稅收優(yōu)惠政策，以及暫定5年內(nèi)免征飛機租賃企業(yè)購機環(huán)節(jié)購銷合同印花稅。

　　為拓寬飛機租賃企業(yè)的資金籌措渠道，《意見》指出，支持符合條件的飛機租賃企業(yè)可通過發(fā)行金融債券、企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)以及資產(chǎn)證券化等措施籌集資金，鼓勵股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金和保險資金等各類資金進入飛機租賃業(yè)。

　　《意見》提出，要大力發(fā)展配套專業(yè)服務(wù)，加快建立和拓展飛機交易市場，鼓勵飛機租賃企業(yè)開展國產(chǎn)飛機租賃業(yè)務(wù)。

　　《意見》還指出，要充分發(fā)揮天津濱海新區(qū)、上海浦東新區(qū)和深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)初步形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，研究探索三地飛機租賃企業(yè)提取風(fēng)險準備金等多方面政策措施，并鼓勵在風(fēng)險可控前提下先行先試。

　　多位專業(yè)人士告訴記者，在《意見》出臺前，國家發(fā)改委就進行了深入調(diào)研，廣泛征求意見。因此《意見》涉及政策站位高，措施實在，考慮全面，給飛機租賃企業(yè)發(fā)展帶來了實質(zhì)性利好，下一步期待有關(guān)部門就該《意見》能夠出臺細則，制定更為具體的措施支持飛機租賃企業(yè)的發(fā)展。“比如，《意見》鼓勵飛機租賃企業(yè)在香港設(shè)立專項公司，拓展海外市場，提高國際化水平。但要真正做到這一點，還需要銀監(jiān)會等部門就此進一步制定相關(guān)配套政策。”一位業(yè)內(nèi)人士對記者表示。