為幫助企業(yè)克服當(dāng)前困難，努力實(shí)現(xiàn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中有升，黑龍江省11個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的若干政策措施》。
年初以來，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，黑龍江省工業(yè)經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)近10年沒有過的速度、效益雙下滑情況。前兩個(gè)月，全省工業(yè)增加值僅增長6.9%，較去年同期回落了近3個(gè)百分點(diǎn)；利潤下降了13%。對(duì)此省委、省政府高度重視，連續(xù)召開會(huì)議，分析形勢，研究對(duì)策。當(dāng)前，全省工業(yè)增速已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了小幅穩(wěn)步回升，一季度工業(yè)增長8.4%，上半年增長9.1%，前7個(gè)月增長9.2%，但從工業(yè)運(yùn)行的各方面情況看，明顯表現(xiàn)出回升動(dòng)力不足，且經(jīng)濟(jì)效益下滑、虧損增加有進(jìn)一步加重趨勢。目前正是工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于上行和下行的轉(zhuǎn)折關(guān)口，處于爬坡階段。為此，多個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)政策措施促黑龍江省工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。
此次出臺(tái)的政策措施共17條，涵蓋7個(gè)方面，4個(gè)核心內(nèi)容。具體為：
一是支持企業(yè)增加生產(chǎn)。鼓勵(lì)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)做大總量，鼓勵(lì)新建企業(yè)和新上項(xiàng)目加快投達(dá)產(chǎn)，對(duì)當(dāng)年投產(chǎn)入統(tǒng)企業(yè)，按實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分檔進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完成省工信委確定的年度小企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)計(jì)劃目標(biāo)的市地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)保障，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中面臨的主要問題。
二是緩解企業(yè)資金難題。通過政府貸款貼息形式，對(duì)可實(shí)現(xiàn)較大或穩(wěn)定增長的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)給予扶持。通過政府向選定的擔(dān)保公司注入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的方式，由擔(dān)保公司擴(kuò)大擔(dān)保范圍、降低擔(dān)保門檻和費(fèi)率，為更多資金緊張的工業(yè)企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，幫助企業(yè)獲得銀行貸款。
三是幫助企業(yè)拓展市場。當(dāng)前形勢下，幫助本省工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大市場份額對(duì)于企業(yè)生存和發(fā)展至關(guān)重要，其他省市已經(jīng)紛紛采取了幫助企業(yè)提高市場份額，特別是提高省內(nèi)市場份額的措施。現(xiàn)階段，我省也將采取措施幫助我省企業(yè)鞏固和提高省內(nèi)市場份額，并積極支持企業(yè)開拓省外市場。
四是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)社會(huì)負(fù)擔(dān)較重的企業(yè)，在自愿的情況下，幫助其分離辦社會(huì)職能，促其輕裝前行；對(duì)有較大增長潛力，暫時(shí)遇到困難的企業(yè)，經(jīng)審核，緩征房產(chǎn)稅、土地使用稅、企業(yè)所得稅，緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，幫助企業(yè)階段性減輕生產(chǎn)經(jīng)營資金壓力；清理和規(guī)范涉企行政收費(fèi)，規(guī)范評(píng)比、檢查等可能變相增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的各種活動(dòng)。
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