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河北省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力居全國(guó)第二位，但農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力不強(qiáng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械創(chuàng)新能力弱等問(wèn)題在一定程度上制約了該省農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展。日前，河北省人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)的《河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》為解決上述問(wèn)題提供有力的法制保障。
 

目前，河北省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到10350萬(wàn)千瓦，居全國(guó)第二位，占全國(guó)農(nóng)機(jī)總量的10%。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)中，大馬力、多功能、高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械增長(zhǎng)迅速。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到67.2%，居全國(guó)第六位，比全國(guó)平均水平高13個(gè)百分點(diǎn)。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越明顯。
 

與先進(jìn)省市相比，河北是農(nóng)機(jī)大省，但不是農(nóng)機(jī)強(qiáng)省。現(xiàn)行的《河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》是1994年出臺(tái)的，至今已有18年，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。鑒于要修訂條款過(guò)多，省人大常委會(huì)確定重新制訂。
 

財(cái)力支持農(nóng)機(jī)化
 

條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，采取財(cái)政支持和實(shí)施國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策以及金融扶持等措施，鼓勵(lì)、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
 

縣級(jí)以上人民政府對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以保障的公益性質(zhì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。公益性質(zhì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)設(shè)施基本建設(shè)項(xiàng)目列入縣級(jí)以上人民政府的基本建設(shè)計(jì)劃。
 

條例還規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕道路和農(nóng)業(yè)機(jī)械存放場(chǎng)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，改善農(nóng)業(yè)機(jī)械通行和存放條件，組織有關(guān)單位和燃油供應(yīng)部門(mén)保障重要農(nóng)時(shí)季節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)用燃油供應(yīng)，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向直接從事農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)放燃油補(bǔ)貼。
 

鼓勵(lì)支持跨區(qū)作業(yè)
 

為鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)，條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)，提供有關(guān)技術(shù)和信息服務(wù)，并實(shí)施安全監(jiān)督管理。
 

公安機(jī)關(guān)以及交通運(yùn)輸、氣象等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械跨行政區(qū)域作業(yè)實(shí)際需要，采取有效措施，合理安排跨行政區(qū)域作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行時(shí)間和路線，并提供相關(guān)保障和信息服務(wù)?？缧姓^(qū)域作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)的車(chē)輛，免交車(chē)輛通行費(fèi)。
 

重要農(nóng)時(shí)加強(qiáng)安檢
 

針對(duì)農(nóng)村農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)在道路行駛管理方面相對(duì)薄弱，其違法載客造成的交通事故時(shí)有發(fā)生的問(wèn)題，條例增加了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)的安全管理的條款。
 

條例規(guī)定，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)上道路行駛時(shí)，駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定。禁止用拖拉機(jī)從事客運(yùn)和違法載人，禁止駕駛、操作不符合安全規(guī)定的農(nóng)業(yè)機(jī)械，禁止酒后駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械?？h級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，在重要農(nóng)時(shí)季節(jié)，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的安全檢查，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全?？h級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村道路安全的需要，在鐵路公路交叉路口、重要公路平交路口、事故多發(fā)地段設(shè)置必要的警示標(biāo)志。