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    日前，工信部出臺(tái)了新版《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》，與此前版本相比，新版《規(guī)范條件》在工藝裝備和項(xiàng)目審核方面的門檻有所降低，同時(shí)強(qiáng)化了節(jié)能環(huán)保方面的要求，另外新規(guī)取消了項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案等的送審要求，此前不論是否通過(guò)項(xiàng)目審批，現(xiàn)在均可向工信部提出申報(bào)，這也意味著一批符合新規(guī)的“黑戶產(chǎn)能”將有望洗白。
　　
　　在鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的情況下，工信部的這紙“特赦令”在業(yè)內(nèi)引起軒然大波，但一個(gè)需要注意的細(xì)節(jié)是，此時(shí)的歡呼與憤懣都是停留在輿論層面，鋼廠對(duì)此啞然失聲，資本市場(chǎng)也未因此而掀起漣漪。對(duì)此，專家認(rèn)為，無(wú)論是政策出臺(tái)的時(shí)間點(diǎn)、指向性和可操作性都值得商榷。
　　
　　目前，工業(yè)增速已呈現(xiàn)出一些緩中趨穩(wěn)的跡象，但基礎(chǔ)還比較脆弱，一些不確定性因素還會(huì)帶來(lái)新的沖擊，對(duì)此不能掉以輕心。從制造業(yè)運(yùn)行情況看，受基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資萎縮等因素影響，包括鋼鐵、有色、建材和化工在內(nèi)的原材料工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)低迷，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題凸現(xiàn)，部分行業(yè)處在行業(yè)性整體虧損邊緣。
　　
　　針對(duì)鋼鐵行業(yè)存在的困難和問(wèn)題，金模鋼鐵網(wǎng)CEO羅百輝建議在政策著力點(diǎn)重點(diǎn)把握好以下幾方面：一是鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組以及重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。二是扶持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是推進(jìn)鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范管理工作，按照技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)范，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。四是積極推進(jìn)減量化用鋼。積極推動(dòng)建筑、船舶、家電等行業(yè)鋼鐵產(chǎn)品升級(jí)，重點(diǎn)推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋，滿足上下游產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求。五是大力開(kāi)展淘汰落后產(chǎn)能工作。充分發(fā)揮法律和經(jīng)濟(jì)手段作用，壓縮落后產(chǎn)能市場(chǎng)生存空間，對(duì)落后產(chǎn)能堅(jiān)決予以淘汰。
　　
　　PMI就業(yè)指數(shù)為47.7人才遭遇用工荒裁員熱
　　
　　最新公布的數(shù)據(jù)顯示，8月份，PMI就業(yè)指數(shù)為47.7，該指數(shù)已連續(xù)6個(gè)月低于50榮枯線，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭加快。該信號(hào)背后更引人關(guān)注的表象是，正在處于下降通道的企業(yè)利潤(rùn)已無(wú)法滿足其內(nèi)部員工剛性增長(zhǎng)的薪資需求。這也導(dǎo)致眼下“用工荒”未止，“裁員潮”又起，包括阿迪達(dá)斯、摩托羅拉等在內(nèi)的國(guó)際知名企業(yè)近期已進(jìn)行了大規(guī)模裁員。
　　
　　數(shù)據(jù)之外，溫州、廣州地區(qū)的一些中小制造業(yè)發(fā)展頻危，中型大型制造業(yè)在往常的“忙工時(shí)節(jié)”組織員工外出“旅游”；建筑業(yè)遇冷招不到工，餐飲業(yè)、零售業(yè)等持續(xù)低迷，人才紛紛流向高薪行業(yè)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，人才跳槽頻頻。
　　
　　黃濤是廣州電裝有限公司某部門的一名一線員工，該公司是一家供應(yīng)汽車系統(tǒng)零部件的中日合資公司，黃濤表示，近期部門內(nèi)80％以上的老員工都跳槽走了，而她也在猶豫是否要去一個(gè)更好的平臺(tái)。工資漲幅低、工作壓力大、任務(wù)量多已經(jīng)成為這些一線員工離開(kāi)的主因。
　　
　　與黃濤有著相同心情的還有正在云南旅游的高俊，高俊是玉柴集團(tuán)一名技術(shù)工，從今年3月份至今，由于其所在部門的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)訂單減少，原本的“忙工時(shí)節(jié)”，公司開(kāi)始組織工人到處旅游，但這也導(dǎo)致高俊他們?nèi)缃竦男剿挥忻r(shí)的三分之一。此外，公司今年的招工名額也大大縮減。
　　
　　近期公布PMI數(shù)據(jù)印證了國(guó)內(nèi)制造業(yè)“持續(xù)下行”這一問(wèn)題，8月份的中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)從7月的49.3跌至47.8，業(yè)內(nèi)專家羅百輝指出，這次經(jīng)濟(jì)下滑的行業(yè)非常普遍，從鋼鐵、采礦遍及服裝、制鞋和玩具等行業(yè)。
　　
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑在業(yè)內(nèi)專家看來(lái)似乎已是意料之中，除了跟外部的經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響有關(guān)，政府的調(diào)控也有巨大關(guān)系。正如英國(guó)布魯內(nèi)爾大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題專家劉芍佳在9月5日接受媒體采訪時(shí)所說(shuō)，“現(xiàn)在這個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不是中國(guó)沒(méi)有預(yù)料到。因?yàn)樗鼘?duì)房地產(chǎn)的調(diào)控，同時(shí)它希望改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。有意在今年年初將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)設(shè)定在不能超過(guò)8％，既然如此，我們肯定會(huì)看到一些經(jīng)濟(jì)衰退的現(xiàn)象。”但是渡過(guò)這個(gè)經(jīng)濟(jì)收縮期，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將一片光明。
　　
　　在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)收縮期，企業(yè)人才的頻繁“流動(dòng)”和嚴(yán)重“流失”也引起了業(yè)界的重視，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張車偉在接受記者采訪時(shí)就指出，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑，以及隨之產(chǎn)生的人才流失嚴(yán)重等問(wèn)題，暴露出國(guó)內(nèi)“勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)失衡”等問(wèn)題。
　　
　　張車偉認(rèn)為，隨著當(dāng)前新增勞動(dòng)力的逐年下降，行業(yè)發(fā)展方式的不斷變革和轉(zhuǎn)變，以及機(jī)會(huì)成本的上升，企業(yè)必然需要加大對(duì)人力資本的投入。提高員工的薪資是企業(yè)聘用人才的必要和必須的手段，但除此之外，企業(yè)通過(guò)改善勞動(dòng)條件，創(chuàng)造其他吸引的條件是解決聘用優(yōu)秀人才的重要手段。
　　
　　在張車偉看來(lái)，中國(guó)原本的“農(nóng)村剩余勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)”隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已不再存在，當(dāng)前必須重視國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整。