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　　記者日前從有關(guān)渠道了解到，高層近期對船舶、航空行業(yè)密集調(diào)研，有意加大對相關(guān)行業(yè)的扶持力度。據(jù)悉國家多個部委正在研究制定《“十二五”后三年（2013-2015）船舶工業(yè)行動計劃》，國家將對重點企業(yè)進行財政、金融、稅收方面的支持；備受各界矚目的航空發(fā)動機重大科技專項日前已經(jīng)上報國務(wù)院，并有望于近期出臺?！?br />
　　多部委密集調(diào)研　

　　種種跡象表明，去年以來，高層對于船舶航空行業(yè)的關(guān)注正在加強。2012年9月4日-6日，國務(wù)委員馬凱、工信部部長苗圩、國資委主任王勇、中航工業(yè)總經(jīng)理林左鳴等前往陜西，調(diào)研了包括西安航空發(fā)動機在內(nèi)的多家航空企業(yè)。多部委2012年也曾赴上海調(diào)研船舶行業(yè)發(fā)展情況并正研究制定相關(guān)的計劃?！?br />
　　業(yè)內(nèi)人士認為，2013年將是軍工行業(yè)相關(guān)政策的密集發(fā)布期，軍工板塊受政策驅(qū)動的因素正在逐步增強。　

　　造船面臨多因素利好　

　　2010年我國造船完工量世界第一，船舶工業(yè)銷售收入超過6000億元，船舶出口額突破400億美元，“十二五”我國船舶工業(yè)將進入由大變強的階段。根據(jù)《船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》目標，到2015年我國船舶工業(yè)銷售收入達到12000億元，出口總額超過800億美元，“十二五”期間行業(yè)年均復(fù)合增速14.87%，出口年均增長82.06%?！?br />
　　根據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù)，當前中國造船企業(yè)數(shù)量已由2008年的上千家減少至380家。市場預(yù)計，2013年隨著手持訂單的減少，船企對于新訂單的爭奪將更加激烈，船價將進一步下行。雖然從2013年開始全球經(jīng)濟有望觸底，但運力的過剩將難以推動新訂單的復(fù)蘇，造船產(chǎn)業(yè)鏈回暖時日還較遙遠。因此，政策的扶持和引導(dǎo)成為主要驅(qū)動因素?！?br />
　　記者了解到，國家多個部委正在研究制定《“十二五”后三年（2013-2015）船舶工業(yè)行動計劃》，國家將對重點企業(yè)進行財政、金融、稅收方面的支持，這將對船舶制造行業(yè)構(gòu)成利好?！?br />
　　各地的海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，也將為造船行業(yè)帶來進一步機遇?！渡綎|半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》以及《廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的出臺，將有力推動我國海洋經(jīng)濟發(fā)展，為船舶工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的契機?！?br />
　　記者還了解到，2012年11月29日，國家開發(fā)銀行船舶融資中心在大連成立，中心是該行成立的首個專門支持某一重點行業(yè)的總行業(yè)務(wù)部門。開發(fā)銀行將利用船舶融資中心這一平臺，運用中長期投融資手段，發(fā)揮開發(fā)性金融的獨特優(yōu)勢，進一步提升我國造船業(yè)、航運業(yè)應(yīng)對國際金融危機的能力，推動我國航運、造船事業(yè)的發(fā)展?！?br />
　　發(fā)動機重大專項引關(guān)注　

　　備受各界矚目的航空發(fā)動機重大科技專項日前已經(jīng)上報國務(wù)院，并有望于近期出臺。根據(jù)已有信息，該專項預(yù)計投入至少千億元資金支持國產(chǎn)航空發(fā)動機的自主研發(fā)與制造，這是迄今為止所有重大專項中投資規(guī)模最大的一個。　

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，高達千億元的專項研發(fā)資金如果能落實到位，將有效彌補國產(chǎn)飛機發(fā)動機自主研發(fā)制造能力不足這一長期“短板”。隨著專項的實施，國內(nèi)航空發(fā)動機市場規(guī)模將進一步擴大，市場對于中航工業(yè)航空發(fā)動機板塊的整合預(yù)期，也將進一步增強。　

　　在整個飛機制造過程中，航空發(fā)動機投入最大、研制周期最長、技術(shù)難度最高，是影響整個飛機性能和可靠性的關(guān)鍵所在，也是國內(nèi)飛機制造業(yè)木桶上的一塊短板。過去國內(nèi)航空發(fā)動機專利引進或測繪仿制的發(fā)動機型號過多，延續(xù)時間過長，在某種程度上阻礙和束縛了我國航空發(fā)動機的自主研發(fā)，造成國產(chǎn)飛機普遍動力不足?！?br />
　　業(yè)內(nèi)人士分析，參照“十一五”有關(guān)重大科技專項政策，預(yù)計專項方案中除了設(shè)立專項資金，支持相關(guān)技術(shù)裝備研制和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)外，或還將通過制定相關(guān)采購管理辦法以及稅收優(yōu)惠政策來鼓勵航空發(fā)動機的研發(fā)制造。　

　　除政策驅(qū)動外，國海證券（000750）認為，2013年影響軍工行業(yè)的因素還有事件性驅(qū)動、國防投入增長及裝備更新、軍工資產(chǎn)證券化、軍民融合式發(fā)展等。特別建議關(guān)注軍工集團資產(chǎn)整合、新型軍民用飛機打開市場給相關(guān)上市公司帶來業(yè)績轉(zhuǎn)變的投資機會。　　記者日前了解到，有關(guān)部門已將船舶行業(yè)去產(chǎn)能化列入重要議題。多部委有望于近期再次召開“十二五”后三年（2013-2015）船舶工業(yè)行動計劃專項協(xié)調(diào)工作會。業(yè)內(nèi)人士建議，政策應(yīng)著眼于未來、支持核心技術(shù)研發(fā)、引導(dǎo)船舶行業(yè)走向高端環(huán)保和走向深水海工。有關(guān)部門應(yīng)考慮將投入專項資金用于建造和購買大型海監(jiān)船舶?！?br />
　　據(jù)報道，多部委曾赴上海調(diào)研船舶行業(yè)發(fā)展情況并正研究制定這個行動計劃?！?br />
　　據(jù)中國船舶（600150）工業(yè)行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2012年1-11月，我國船舶行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增速趨緩，船舶出口下滑，經(jīng)濟效益回落，生產(chǎn)經(jīng)營形勢嚴峻。相關(guān)分析機構(gòu)認為，2013年隨著手持訂單減少，船企對新訂單爭奪將更加激烈，船價將進一步下行。雖然2013年全球經(jīng)濟有望觸底，但運力過?？赡軐㈦y以推動新訂單復(fù)蘇。　

　　由于新船訂單萎縮和前期付款比率大幅降低，會使造船企業(yè)經(jīng)營狀況惡化。有專家表示：“預(yù)計有50%的造船廠將在未來2-3年內(nèi)破產(chǎn)。”　

　　分析人士表示，船舶工業(yè)是為航運業(yè)、海洋開發(fā)及國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的綜合性產(chǎn)業(yè)，對鋼鐵、石化、輕工、紡織、裝備制造和電子信息等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴大出口具有較強帶動作用。行動計劃將對重點船舶企業(yè)給予政策傾斜，在財政、稅收和金融等方面給予必要支持，讓船舶行業(yè)度過去產(chǎn)能化艱難時刻?！?br />
　　由于“十二五”期間，國家將加大對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度，海洋經(jīng)濟大發(fā)展將為船舶企業(yè)發(fā)展多元化經(jīng)營提供新的市場機遇。我國船舶市場需求已呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化，LNG船和海洋工程裝備市場、節(jié)能環(huán)保型船舶和特種船舶、遠洋漁船、漁政船，沿海及內(nèi)河大型船舶都將會有一定規(guī)模的需求。　

　　十八大報告提出，建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強大軍隊，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。　

　　報告明確，高度關(guān)注海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間安全，積極運籌和平時期軍事力量運用，不斷拓展和深化軍事斗爭準備，提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力?！　∈芙?jīng)濟周期影響，船舶行業(yè)大環(huán)境欠佳，但多數(shù)專家認為，我國船舶市場的需求正呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性變化，LNG船、海洋工程裝備市場和特種船舶都將會有一定規(guī)模的需求。其中，包括來自國家海洋局的海監(jiān)船需求?！?br />
　　細分領(lǐng)域現(xiàn)活力　

　　專家認為，海監(jiān)船催生的需求有利于行業(yè)復(fù)蘇?！?br />
　　中國海監(jiān)的主要職能是依照有關(guān)法律和規(guī)定，對國家管轄海域（包括海岸帶）實施巡航監(jiān)視，查處侵犯海洋權(quán)益、違法使用海域、損害海洋環(huán)境與資源、破壞海上設(shè)施、擾亂海上秩序等違法違規(guī)行為，并根據(jù)委托或授權(quán)進行其他海上執(zhí)法工作。海監(jiān)船舶正是完成以上海上執(zhí)法、海洋調(diào)查和環(huán)境監(jiān)測等任務(wù)的工作平臺，也是履行維護海洋權(quán)益、海域使用管理和海洋環(huán)境保護職能的必要裝備之一?！?br />
　　據(jù)《中國海洋報》報道，截至2012年末，中國在編千噸級以上的海監(jiān)船舶已增至29艘。此外，為適應(yīng)當前及今后一個時期海監(jiān)維權(quán)巡航執(zhí)法工作的需要，未來仍將有數(shù)艘船舶相繼入列中國海監(jiān)船舶體系，相信后續(xù)會有相關(guān)的支持政策出臺?！?br />
　　實際上，手中握有海監(jiān)船業(yè)務(wù)的企業(yè)確實因為獲得大量訂單而相對較好。據(jù)人民網(wǎng)（603000）公開報道資料顯示，武船重工近年來已先后承建了5種型號的海監(jiān)船共11艘、維修3艘，2012年在建的有8艘。廣州中船黃埔造船有限公司自2011年中至2012年7月已成功中標12艘海監(jiān)船建造項目。太陽鳥（300123）公司曾一次性獲得國家海洋局27艘海監(jiān)船的2.16億元訂單。據(jù)了解，2012年以來，部分造船企業(yè)已根據(jù)市場變化，將海監(jiān)船作為業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的一個方向?！?br />
　　據(jù)相關(guān)報道，結(jié)合國家海洋局官方網(wǎng)站信息，我國重點海監(jiān)船舶制造項目歷程大致如下：2004年啟動中國海監(jiān)船舶制造項目一期招標，當時總計建造6艘海監(jiān)船，其中3000噸級1艘、1500噸級1艘、1000噸級4艘，并陸續(xù)于2005年底前交付使用。項目二期始于2008年12月，共計7艘海監(jiān)船招標，其中3000噸級1艘、1500噸級2艘、1000噸級4艘，并陸續(xù)于2011年底前交付使用。項目三期已于2012年啟動，并將招標總量增加至19艘。　

　　關(guān)注“一大一小”公司　

　　在受益海監(jiān)船催生需求的公司中，中船股份（600072）和太陽鳥“一大一小”兩家公司值得關(guān)注。　

　　太陽鳥四成收入來自于特種訂單，2012年上半年，其特種艇實現(xiàn)收入8451.56萬元，同比大幅增長102%。自2010年至今，公司中標了海洋局海監(jiān)船、艇巨額訂單。公司2012年前3季度營業(yè)收入同比增長47%至3.3億元，歸屬于上市公司股東的凈利潤同比增長26%至3600萬元。　

　　中金公司報告指出，太陽鳥收購珠海雄達將使產(chǎn)能快速擴大，同時期待公司改進營銷模式，重點發(fā)展公安部邊防局、海關(guān)總署等大客戶后的業(yè)績成效。2012年12月24日，太陽鳥公告其子公司廣東寶達與海關(guān)總署物資裝備采購中心簽訂了《80噸級海關(guān)沿海監(jiān)管艇采購合同》，合同金額為9840萬元（合同收入占太陽鳥2011年度經(jīng)審計的營業(yè)收入的21.21%）?！?br />
　　中船股份九成收入來自于大型船舶鋼結(jié)構(gòu)及配件業(yè)務(wù)，隨著我國海監(jiān)船逐漸向大型化發(fā)展，公司亦有望受益。2012年上半年，公司船配業(yè)務(wù)板塊收入有所下滑，但該板塊毛利率的提升支撐了毛利潤的同比微增。值得注意的是，公司2012年12月公告，江南造船（集團）有限責任公司將所持有的34%的股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)給中國船舶（600150）工業(yè)集團公司。中船集團是中國船舶工業(yè)的主要力量，旗下?lián)碛写笈鷺I(yè)內(nèi)實力資產(chǎn)。