政策法規(guī)
中國經(jīng)濟進平臺整理期 要素驅(qū)動型發(fā)展模式待變
如果說上一輪減速最主要的是外部沖擊，那么本輪減速最大的不同是中國經(jīng)濟持續(xù)高增長的條件、中長期結(jié)構(gòu)性因素正在發(fā)生趨勢性變化。
首先是全球增長格局的演變。目前，全球外部不平衡逆轉(zhuǎn)、分工體系格局日趨穩(wěn)定、國際市場容量逐步界定、勞動和資源成本上升、逆周期的貿(mào)易政策盛行。在這五大因素的影響下，出口作為中國經(jīng)濟增長的核心動力和主要源泉難以維持，并將步入遞減區(qū)域。
其次是中國的“人口紅利”趨于衰減，勞動力供給增速下降，勞動力成本提升，整體經(jīng)濟進入生產(chǎn)要素成本周期性上升階段。
最后是“資源紅利”衰減后面臨資源環(huán)境瓶頸。多年來，廉價的自然資源價格為中國制造業(yè)發(fā)展提供了條件，但也造成了高能耗、高污染現(xiàn)象。粗放型增長正在受到遏制。
因此，供給面和需求面的趨勢性變化已經(jīng)使?jié)撛谠鲩L水平下移，中國經(jīng)濟正面臨由“超高增長”到“次高增長”甚至“中速增長”的長期拐點，整體進入“平臺整理期”。
短期內(nèi)，可以通過逆周期操作把經(jīng)濟增速穩(wěn)住；但長期看，要加快要素結(jié)構(gòu)升級，通過人力資本提升、技術(shù)提升，促進經(jīng)濟發(fā)展模式從“要素驅(qū)動型”向“價值驅(qū)動型”轉(zhuǎn)變。
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