財政部部長樓繼偉8月28日表示,將擴大消費稅征收范圍,奢侈品和高檔消費品將征稅
高檔消費品將征稅
樓繼偉提出,要完善消費稅制度,擴大消費稅征稅范圍,將部分嚴重污染環(huán)境、過度消耗資源的產(chǎn)品及部分高檔消費品等納入征稅范圍。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌說,消費稅可以限制煙酒等危害健康產(chǎn)品的過度消費,可以節(jié)約資源能源,如擴大部分高耗能、高污染產(chǎn)品的征稅范圍,也兼具限制奢侈消費功能,如向高爾夫球、游艇、私人飛機等奢侈品和高檔消費品征稅。
“把更多高檔消費品納入消費稅征稅范圍,意在引導(dǎo)理性消費,公平收入分配。”張斌建議,下一步除了將高檔消費品納入征稅范圍,還應(yīng)向一些高檔娛樂和高檔消費品消費行為征稅,但這一需要伴隨營改增的推進,調(diào)整高檔娛樂業(yè)的稅收政策。
財政部部長樓繼偉28日向全國人大常委會報告下一步工作安排時表示,將繼續(xù)深入財稅體制改革方案,其中包括加快營改增、消費稅、房產(chǎn)稅以及資源稅等重點稅種改革。
營改增試點擴大
今年8月1日起,交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的營改增試點順利推向全國。對此,樓繼偉說,下一步將組織實施好擴大營改增試點,抓緊研究制定鐵路運輸業(yè)和郵電通信業(yè)的營改增試點方案。
“將營改增試點向全國推開,意味著營改增改革進入‘深水區(qū)’。”財政部財科所副所長白景明說,營改增會沖擊總體稅制結(jié)構(gòu),并觸動政府間收入劃分格局,將成為深化財稅體制改革的突破口。
房產(chǎn)稅擴大試點
此次提交審議的計劃執(zhí)行報告及預(yù)算執(zhí)行報告,雙雙提到“擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍”。
近期各地房價又見高企,此番兩部委齊表態(tài),是否意味著要動真格的?
張斌表示,擴大房產(chǎn)稅改革試點,應(yīng)兼顧短期和長期調(diào)控目標。而要達到綜合改革目標,除了向增量征稅,也要涉及存量。
煤炭納入從價計征
樓繼偉提出,將資源稅從價計征范圍擴大到煤炭等應(yīng)稅品目,同時清理涉煤收費基金。徐紹史也表示,下半年將加快實施煤炭等資源稅改革。
種種跡象顯示,業(yè)內(nèi)關(guān)注已久的煤炭資源稅改革已然提上日程。
加強地方政府債監(jiān)管
針對外界關(guān)注的地方政府性債務(wù)風(fēng)險問題,財政部部長樓繼偉表示,將進一步加強高風(fēng)險地區(qū)債務(wù)監(jiān)管并督促地方研究制定逐步化解的措施,嚴格控制地方政府新增債務(wù)。
樓繼偉指出,將堅決制止地方政府及所屬機關(guān)事業(yè)單位、社會團體、融資平臺公司違法擔(dān)保承諾或違規(guī)融資行為。健全債權(quán)債務(wù)人對賬機制,做好債務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,全面動態(tài)監(jiān)控地方政府性債務(wù)情況。
同時,將地方政府債務(wù)分類納入預(yù)算管理,研究制定地方政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警辦法,建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制,完善地方政府性債務(wù)管理制度,提高政府財政運行透明度,努力防范財政金融風(fēng)險。