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　　“西移”的隊列

　　中東部地區(qū)能源和電價不斷高攀令電解鋁企業(yè)苦不堪言，而新疆、青海、內(nèi)蒙古等西部地區(qū)低廉的電價和豐富的資源頻頻向企業(yè)招手，在這一高一低的落差下，電解鋁這股“銀色的河流”，紛紛涌向西部地區(qū)。在成本和收益的誘惑下，一場“西移運動”正如火如荼地進行著：

　　據(jù)青海黃河水電再生鋁業(yè)公司網(wǎng)站公布，該公司已全面投產(chǎn)，目前已形成年產(chǎn)50萬噸電解鋁的規(guī)模。

　　2012年7月，在第十八屆中國蘭州投資貿(mào)易洽談會上，中國華能集團擬投資120億元，在甘肅平?jīng)鼋ㄔO(shè)100萬噸電解鋁項目。就在同一個洽談會上，山東信發(fā)集團與甘肅省武威市簽約，計劃投資200億元，在武威建設(shè)年產(chǎn)達110萬噸的電解鋁產(chǎn)業(yè)鏈項目。

　　中國華能、中國神華、中電投、東方新希望、山東信發(fā)等企業(yè)，紛紛踏上西部這片充滿“機遇”的土地。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2011年底，僅新疆一地在建擬建產(chǎn)能即高達1305萬噸，而目前全國總產(chǎn)能為2600萬噸。2010年以來，國內(nèi)電解鋁產(chǎn)能增量90％以上投向西部地區(qū)，2011年電解鋁新增產(chǎn)能340萬噸，主要集中在新疆和青海。由此看來，未來幾年，西部省區(qū)或?qū)⒊蔀橹袊畲蟮碾娊怃X基地。

　　“西移”的賬本

　　當(dāng)前，電解鋁產(chǎn)能“西移”的洪流，方興未艾。引導(dǎo)這支“西移”大軍的燈塔，是生產(chǎn)成本的絕對優(yōu)勢。

　　電價已成為制約電解鋁企業(yè)生產(chǎn)成本的瓶頸。據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算，每生產(chǎn)一噸電解鋁，需要耗電14000千瓦時，如果每千瓦時電降低0.1元，每噸鋁便可節(jié)約成本1400余元。西部等省區(qū)豐富的煤炭資源，使得該地區(qū)的電價與中東部省份相比，每度相差0.2元以上。更何況，在西部投資建設(shè)的電解鋁企業(yè)，同期配套建設(shè)了自備電廠。自備電廠每千瓦時電的發(fā)電成本小于0.3元，大大提高了噸鋁的盈利空間。據(jù)10月中旬長江有色金屬報價，AOO鋁錠現(xiàn)貨價約為15300元/噸，實際上，中東部很多企業(yè)的噸鋁生產(chǎn)成本已達到16000元以上，早已處于虧損境地。按此測算，如果生產(chǎn)基地移師西部，噸鋁成本便可增加盈利3000元。即便氧化鋁粉運進和成品鋁錠運出的費用大大高于內(nèi)地，電解鋁生產(chǎn)企業(yè)還有1000元左右的盈利空間。因此，當(dāng)西部省區(qū)出于GDP增長的動機，向電解鋁企業(yè)拋出“橄欖枝”時，這些電解鋁企業(yè)便甘心投入西部戈壁灘的懷抱中。對于在虧損旋渦中苦苦掙扎的電解鋁企業(yè)來說，這筆賬劃得來。

　　“西移”的憂慮

　　來勢洶洶的電解鋁企業(yè)涌現(xiàn)西部，讓業(yè)內(nèi)人士不免擔(dān)憂，大規(guī)模投資引發(fā)的企業(yè)西進，會不會加劇電解鋁行業(yè)的產(chǎn)能過剩？這種擔(dān)憂不無道理。當(dāng)前，電解鋁產(chǎn)能向西部轉(zhuǎn)移缺乏規(guī)劃和管理，中東部地區(qū)的產(chǎn)能退出機制又不健全，缺乏監(jiān)督，產(chǎn)能過剩的勢頭難以遏制。趨之若鶩的電解鋁“西移”，雖會帶給企業(yè)眼前的盈利，但從中國電解鋁產(chǎn)能總量控制來看，由于中東部省份產(chǎn)業(yè)退出機制的不健全，會造成產(chǎn)能過剩的進一步加劇，幾年之后，這種飲鴆止渴的做法，或會帶給全行業(yè)更大的負(fù)面效應(yīng)。

　　與產(chǎn)能過剩相對應(yīng)的是對電解鋁高污染的詬病。有人曾說，電解鋁不存在高污染。恰恰相反，電解鋁的高污染不可回避，尤其是電子輻射。在電解鋁產(chǎn)能過剩、污染不可避免的大背景下，企業(yè)去西部設(shè)廠同樣存在各種風(fēng)險。對此，業(yè)內(nèi)專家分析道：“西部省份尤其是新疆人工成本要比內(nèi)地高。內(nèi)地人去的話，工資肯定要給得高，才能干；另外，新疆地區(qū)招工比較困難。”

　　由于電解鋁生產(chǎn)需要專業(yè)的技術(shù)人員，如果從東部地區(qū)聘請，將涉及到這些人員愿意不愿意過去的問題。所以，人員召集和管理將使這些企業(yè)后期面臨比較大的問題。

　　更為關(guān)鍵的是，當(dāng)?shù)氐碾妰r優(yōu)勢能不能發(fā)揮出來。很多企業(yè)就是沖著資源優(yōu)勢過去的，它配套的電廠、周邊的配套設(shè)施能不能建立起來，同時能不能發(fā)揮出來，這也是它能不能真正取得市場地位的重要因素。

　　專家認(rèn)為，雖然西部地區(qū)具有成本優(yōu)勢，但目前電解鋁企業(yè)西移的劣勢同樣明顯，遠(yuǎn)離原材料產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)品銷售區(qū)帶來的運輸成本上升就是最大問題。由于生產(chǎn)一噸電解鋁需要兩噸氧化鋁，而新疆又沒有氧化鋁，就需要從最近的山西運過去，但山西只有一個氧化鋁企業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了新疆在建企業(yè)的原材料需求。

　　有人曾算過一筆賬：未來新疆的計劃產(chǎn)能將超過1000萬噸，相應(yīng)的就要有2000萬噸的氧化鋁配套，假設(shè)國內(nèi)其他地區(qū)沒有變化，所有氧化鋁需要從山西運輸，就需要2000萬噸的產(chǎn)能配套，而目前山西的產(chǎn)能是960萬噸到1000萬噸，也就是說山西氧化鋁的產(chǎn)能還必須提升一倍，才能達到新疆電解鋁企業(yè)的需求。如果未來山西產(chǎn)能沒有相應(yīng)變化，后期從國外進口，那么新疆企業(yè)的成本勢必上升。

　　在這個過程中，企業(yè)不得不面對交通運輸問題。目前，從新疆至內(nèi)地只有一條鐵路線，而在電解鋁企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)初期，產(chǎn)量不大的情況下，運輸尚能保障，而后期全部量產(chǎn)，將有大批產(chǎn)品需要運輸。一旦遇到棉花運輸高峰，將會出現(xiàn)“鋁棉”互搶車皮的現(xiàn)象。這也是比較嚴(yán)重的問題。

　　季節(jié)性問題同樣不容忽視。在新疆地區(qū)，進入第四季度室外就封凍了，除了廠內(nèi)設(shè)備可以繼續(xù)運行外，廠外是無法動工。這必須等到化凍以后，才可以重新開工。而當(dāng)?shù)丶竟?jié)性變化帶來的惡劣天氣，也可能削弱運輸能力。

　　冬季的運輸壓力、惡劣的自然環(huán)境、高于中東部的人工成本、技術(shù)人員的缺乏，都是擺在“西移”之列的電解鋁企業(yè)面前的一道道“坎”。

　　“西移”的出路

　　電解鋁是典型的資源能源密集型產(chǎn)業(yè)，從企業(yè)個案式的發(fā)展角度來看，隨著能源的稀缺和電價的高企，企業(yè)走向西部，不是追風(fēng)，而是一種必然選擇。

　　長期以來，鋁土礦資源和能源一直是制約國內(nèi)鋁工業(yè)發(fā)展的主要瓶頸，我國鋁工業(yè)始終面臨氧化鋁原料和電力穩(wěn)定供應(yīng)的雙重挑戰(zhàn)。正是基于這樣的國情，《鋁工業(yè)“十二五”規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）把發(fā)展鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟放在突出位置。《規(guī)劃》提出，到2015年，再生鋁達到580萬噸/年，赤泥綜合利用和高鋁煤炭資源開發(fā)利用實現(xiàn)規(guī)?；Ｗ裱h(huán)經(jīng)濟理念，推行清潔生產(chǎn)，從源頭和全過程控制污染物產(chǎn)生和排放，減少資源消耗。鼓勵鋁生產(chǎn)企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極發(fā)展深加工及鋁制品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，加快鋁工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　如今，大批電解鋁企業(yè)在西部建立新廠，如何規(guī)避電解鋁短期所帶來的污染問題？目前，政府對于電解鋁的電子輻射尚未有明確的規(guī)定，更多的只能是電解鋁技術(shù)和環(huán)境意識更成熟一些。專家指出，“只能說比原來的會好，但很多企業(yè)更多的還是注重經(jīng)濟效益。這不僅僅是新建產(chǎn)能的問題，而是政府如何完善環(huán)保監(jiān)管的問題。”

　　多位行業(yè)專家均表示，電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩、污染嚴(yán)重等問題的解決不是某一方面的責(zé)任，而是一個多方需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合作處理的問題。關(guān)鍵還是要有可持續(xù)發(fā)展意識，并且堅持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，只有這樣電解鋁行業(yè)才能保持科學(xué)發(fā)展。

　　從電解鋁企業(yè)的切膚之痛，到上述專家學(xué)者的建議，不難得出結(jié)論，優(yōu)化布局、有序轉(zhuǎn)移、堅決淘汰、總量控制才是電解鋁企業(yè)的破冰之舉、化危之方。